北京加码住房限购政策堵“假离婚”炒房漏洞

记者 向炎涛

北京楼市调控政策进一步收紧。8月5日，北京市住房和城乡建设委员会（以下简称“北京市住建委”）官网发布《关于进一步完善商品住房限购政策的公告》（以下简称《公告》）指出，自8月5日起，夫妻离异的，原家庭在离异前拥有住房套数不符合本市商品住房限购政策规定的，自离异之日起3年内，任何一方均不得在本市购买商品住房。

“整体来看，本次出台的政策主要针对购房方面进行加码调控，预计将有效打击采取‘假离婚’等违规手段进行购房的行为，促进房地产市场健康稳定发展。”诸葛找房数据研究中心分析师陈霄对《证券日报》记者表示。

打击“假离婚”变相炒房

“通过‘假离婚’买房的确实不在少数。”北京市丰台区某房产中介一位工作人员告诉《证券日报》记者，“按照之前的政策，一对夫妻如果名下有两套房，就不允许再买了。如果想再买，理论上可以通过离婚把房子全部过户到一人名下，另一个人再买一套；然后通过再结婚，把房子过户到一个人名下，再离婚，再买，形成‘套娃’。”

北京市住建委表示，今年上半年，受需求释放、“学区房”、违规资金流入等因素叠加影响，北京市二手房成交过热，价格上涨。为落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，北京市保持从严调控的政治定力，着力“打补丁”“堵漏洞”，进一步完善房地产市场调控长效机制，促进市场平稳健康发展。

经北京市政府同意，北京市住建委于8月5日印发《公告》。相关负责人表示，在《公告》发布前提交离婚申请，尚未正式办理离婚登记的，离婚后仍然按照原先的政策执行。

陈霄表示，北京市此前执行的商品住房限购政策，是京籍已婚家庭在北京只能拥有两套住房，京籍单身家庭只能拥有一套住房；非京籍家庭近5年在京缴纳个税或社保的限购一套住房。换句话说，如果原家庭在离异前已拥有2套及以上住房的，按照新规，离异后，双方3年内都不能在本市购房。

陈霄认为，北京市坚持“房住不炒”定位，此项调控属于“打补丁”政策，是对以往政策的查漏补缺，或将有效遏制利用“假离婚”手段来购房的违规现象，有利于市场平稳发展。

“此次政策明确，夫妻离异的，原家庭在离异前拥有住房套数不符合本市商品住房限购政策规定的，自离异之日起3年内，任何一方均不得在本市购买商品住房。这意味着，通过假离婚来骗取购房资格的方式，已经难以走通。”易居研究院智库中心研究总监严跃进对《证券日报》记者表示。

严跃进认为，此次限购政策升级，或意味着下半年北京还将有几次调控政策，以完善购房政策和规范购房秩序。此前也曾有其他城市出台假离婚购房管控政策，类似政策在落实过程中，可能会出现一些政策误伤的情况，所以也要在实际落实中做好政策解释，真正推进政策的落地。

促进楼市平稳健康发展

无独有偶，8月5日，杭州、成都也分别出台了购房调控政策。其中，杭州在新购房资格和新房销售两个方面升级调控；成都则严格认定赠与住房行为的限购标准，并对购房资格顺位做出了新的规定。

据《证券日报》记者统计，自7月下旬八部门发文整顿房地产市场秩序以来，已有济南、武汉、金华、北京、杭州、成都等多个城市出台了相关调控政策。

陈霄对记者表示，这进一步表明了坚持“房住不炒”的决心，同时致力于全方位整治房地产市场秩序，对炒房、违规购房等市场乱象及时进行遏制，促进楼市平稳健康发展。

值得一提的是，今年上半年，北京二手房成交量和成交价格均创新高。

根据北京市住建委的网签数据统计，今年6月份，北京二手房住宅网签18849套，其中，仅6月30日网签1771套，这个单日网签量历史罕见。今年上半年，北京二手房住宅合计网签101714套，创2017年上半年（101658套）以来成交量新高。

据北京中原市场研究部统计显示，今年上半年北京二手房成交价格同样走高，6月份，二手房参考价格为6.13万元/平方米，环比5月份上涨3.7%。上半年北京二手房参考均价为6.09万元/平方米，为2018年以来同期最高水平。

陈霄表示，2021上半年北京二手房市场热度整体较高，预计随着前期政策的持续作用，以及后期政策的不断完善，二手房市场交易量和价格将维持平稳运行态势。

严跃进也认为，这两年房屋交易市场中，资金避险情绪比较强，各类资金进入房地产市场。而在一手房市场出现房源略微不足的情况下，部分需求进入二手房市场。在政策管控下，市场预期将有所调整，预计下半年北京二手房市场量价齐降的可能性较大。