长租公寓政策全梳理「长租公寓发展问题」

来源： 2024-02-07 08:17:22

自2016年12月中央经济工作会议提出房住不炒定位后，长租公寓作为房地产三级市场的一个新兴行业开始兴起，今天来盘点一下长租公寓行业都有哪些政策。

长租公寓行业的发展主要历经四个阶段，分别为：制度建设阶段、市场主体培育阶段、监管加强阶段以及进一步支持阶段。

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制度建设阶段：国家开始聚焦房屋租赁行业，通过构建住房制度、加快立法、确定税收优惠进行制度建设。在住房制度构建上，2016年首次提出建立租购并举的住房制度，2017年进一步深化为多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度；在立法上，2016年提出加快住房租赁市场立法，2017年发布了《住房租赁和销售管理条例》征求意见稿；在税收优惠上，2016、2017年相关政策开始对住房租赁企业出台税收优惠方案，2021年7月对相关税收优惠政策进行了更新，利好于住房租赁企业经营发展，很大程度上缓解了中小型租赁企业经营压力。

制度建设阶段主要政策

市场主体培育阶段：通过集体建设用地上建设租赁住房、商改住、工改住及个人出租改善租赁住房供应。2016年提出培育住房租赁企业、房地产开发企业、租赁中介机构、个人四种租赁市场主体；2017年提出开展集体建设用地上建设租赁住房试点，同年8月选取了第一批试点城市；2016年6月允许将商业用房等按规定改建为租赁住房；2017年4月鼓励房地产开发企业参与工业厂房改造，鼓励个人出租自有住房。

市场主体培育阶段主要政策

监管加强阶段：行业规模化发展后弊端显现，强化监管力度，规范行业。一是对租赁市场整体进行制度规范。2019年相关政策要求要强化有效监管，将整顿规范住房租赁市场秩序的成果制度化、常态化。二是对细分租赁企业类型进行针对性规范。在众多轻资产、分散型长租公寓遭遇融资信用危机后，2021年4月发布了对该类型企业进行进一步规范的政策。

监管加强阶段主要政策

进一步支持阶段：保证行业健康发展，继续支持租赁市场发展。2021年7月《关于加快发展保障性租赁住房的意见》进一步强调和支持租赁市场发展。2022年政府工作报告强调继续加快发展长租房市场，推进保障性住房建设。此外2022年不少市场性长租公寓相继纳入保障性租赁住房体系，实现了政府背书，对长租公寓纳保内容感兴趣的朋友可以在评论区打“想看”，JY将在下期对相关内容进行解读。