平湖万城御珑湾「平阳融信君澜邸」

温州网讯 “住宅飘窗高得离谱，脚踮起来才能看到窗外；会所安全出口‘不安全’，出入会磕破头；说好的水池变成绿地，被发现后还在整改中……”

平阳鳌江一新建小区一些购房户向《代表在线》栏目反映，该小区存在诸多问题。此外，让这些购房者觉得不可思议的是，小区还没有通过整体竣工验收，竟然通过了住建部门的竣工验收备案。这究竟是怎么回事？日前，《代表在线》栏目记者赴平阳进行调查。

飘窗成“天窗” 安全出口“不安全”

宋先生，苍南人。2013年7月，他在平阳鳌江买了一套期房。今年1月底，开发商通知他房子可以交付了。可是，宋先生到小区一看，发现小区并没有建设完毕，而且还存在很多问题。

宋先生的房子所在小区名叫“万城御珑湾”，位于平阳县鳌江镇昆鳌大道。记者走访发现，两个月前已经交付使用的该小区，里面有一些公用的基层设施仍在施工中。

其中，正处于施工状态的一个水池还是“半成品”。据业主称，不管在该楼盘的宣传楼书中，还是建设图纸中，此处均为一个“中央水池”。但是，前段时间小区建成后，这里变成了一处绿地。不过，在他们多次反映和有关部门介入后，开发商把绿地又改成水池。

此外，小区内的河堤应该建设成景观式河堤，但现状是河堤大多是黄泥堆积而成，毫无“景观”可言；楼书承诺住宅楼的一楼入户大厅都是“精装”，可目前只是墙壁刷了乳胶漆，嵌了瓷砖，但水管外露，毫无精装可言。

令业主不可思议的是，小区会所一个标有“安全出口”的出入口，一个成年人正常出入时头部会磕碰到顶部。

反映上述情况的，除了宋先生，还有该小区多名业主。他们称，除了公用设施，业主购买的房子内部也出现问题。如小区4幢11楼一商品房内，客厅的飘窗底部距离地面足有1米多高。当事业主称，这飘窗几乎成了“天窗”。这样的飘窗，在该小区内存在不少。

楼盘“瑕疵”都是按规划图纸施工

对于业主们所反映的情况，“万城御珑湾”的开发商——平阳万城房地产有限公司有关负责人表示，“万城御珑湾”分一期、二期和三期，包括2幢、3幢、4幢住宅楼在内的一期是今年1月底交付，二期、三期分别在今年6月和10月交付。“一些设施和景观，都是公用的，其他两期的房子还在建设中，当然有些肯定是没有建设完成。”

至于小区会所“安全出口”太低，和一些商品房内的飘窗太高，该负责人称，设计图纸就是这样设计的，“设计图纸是经过有关部门批准的，我们是严格按照设计图纸施工的”。

“如果是这样，那在销售房子时有没有告知购房者？”记者问。

“当初销售的是期房，业主没具体问。至于实际高度有多少，我们也是事后才知道。这些问题，我们和相关购房者正在沟通解决中。”该负责人这样说。

不过，该负责人坦言，小区内确实有几套房子在设计上确实存在一些缺陷，“在建造时，工程部没有反馈过来，如果反馈过来，我们可以及时变更。而监理方，只管质量不管实用……”

对于小区内的水池“返工”问题，该负责人称，小区设计图纸中确实存在水池，但之前施工中他们考虑建成后有可能给小孩带来安全隐患，所以就改成了绿地。但之后有关部门发现，要求按照图纸施工，目前这块正在整改中。

针对楼书一些没有兑现的承诺，该负责人表示，楼书宣传资料仅作参考，不过对于住宅楼的入户大堂，他们将会进行二次装修，作进一步完善。“小区建设中瑕疵肯定有的，但是不能否定整个楼盘吧”。

小区尚未整体竣工验收 却已通过竣工验收备案

除了小区建设存在一些所谓的“问题”外，业主们还反映了一个“关键问题”：根据规定，房子交付使用必须经过住建部门的竣工验收备案，而竣工验收备案前提是建设项目必须通过整体工程验收。但是，住建部门对“万城御珑湾”小区一期竣工验收备案时，该小区一期还没有通过整体工程竣工验收。

对此，平阳万城房地产有限公司有关负责人表示，在小区一期房子交付前，他们的工程已经经过建设、监理、施工、设计、勘察等单位的工程建设五方主体竣工验收。

开发商所称的工程建设五方主体竣工验收，是否符合竣工验收备案的条件？平阳县住房和城乡规划建设局副局长叶方表表示，建设项目的竣工验收备案必须要通过整体工程竣工验收，“工程建设五方主体竣工验收，还不能完全符合竣工验收备案的条件，还必须通过包括水、电、排污、消防等配套设施的验收才能符合备案的要求。”

叶方表说，“万城御珑湾”小区一期在交付使用前，确实已经完成了工程建设五方主体竣工验收，但是该小区的整体工程竣工验收还没完成。

那么，“万城御珑湾”小区一期交付使用前，到底有没有通过竣工验收备案？叶方表坦言，确实进行了一次竣工验收备案，而且发放了《竣工验收备案表》。

“不是备案的备案”只为给开发商“信心”

50多购房者状告住建局“乱作为”

既然没有完成整体工程竣工验收，不符合竣工验收备案的要求，那为什么还要给予竣工验收备案？叶方表解释，这背后存在原因。

叶方表称，今年1月27日，平阳县政府召集相关部门召开专题会议，就“万城御珑湾”项目竣工验收相关事宜进行协调，并形成专题会议纪要。

该“专题会议纪要”明确，平阳万城房地产有限公司凭规划核实初步意见、五方主体竣工验收报告，以及县公安消防局、县人防办、县气象局等部门出具的竣工验收合格意见，由县住建局给予办理竣工验收备案手续。

不过，该“专题会议纪要”中还载明：平阳万城房地产有限公司要确保2月5日前对各许可部门书面要求整改的内容组织整改到位，待相关整改内容全部整改完成以后，县住建局再予以办理正式竣工验收备案及产权确权登记手续。

“我们是根据平阳县政府的专题会议纪要才作出那次备案。严格意义上，那次不是正式的备案，资料都不齐的。”叶方表说，给“万城御珑湾”小区一期的备案是有瑕疵的，有些细节还达不到，要求开发商整改。他表示，正规的备案，是等消防、环保、规划等部门验收合格后才能进行。

之所以作出“不是正式备案”的备案，叶方表称，那是因为当时开发商当时遇上一定的困难，为给予开发商“信心”，在要求其整改前提下先给予备案，并督促他们做好后续工作。

据了解，目前，“万城御珑湾”小区有50多户业主就此次竣工验收备案一事，向平阳法院提起诉讼，状告平阳县住建局，要求该局撤销颁发给平阳万城房地产有限公司的“建设工程竣工验收备案”。

对此，叶方表表示，如果在此事中他们有过错，他们可以自纠和整改，甚至可以撤销此次备案。

平阳县政府为什么要为“万城御珑湾”项目竣工验收相关事宜召开专题会议，并形成会议纪要？住建部门在整体工程验收尚未完成的情况下，为“万城御珑湾”作出竣工验收备案是否合法？该新建小区后续该怎么处理？《代表在线》栏目将邀请人大代表、律师及相关部门人员进行探讨寻求答案。

本文转自：温州网