鹿城区未来规划图「温州西部新城进展」

近日温州交通运输局发布鹿城区交通发展十四五规划，规划指出鹿城区助力打造全国性综合交通枢纽，提出新要求温州是长江三角洲南翼与海西区接壤的区域中心城市、区域枢纽城市，是国家明确的全国性综合交通枢纽和国家物流枢纽承载城市，温州市的发展战略目标是要把温州建成领跑浙南闽北赣东的重要区域中心城市。为此，交通必须先行发展，提供强有力的支撑和先导作用。鹿城区要抢抓温州市打造全国性综合交通枢纽历史性机遇，通过补短板、求突破，统筹内外通道、交通枢纽和运输网络建设，提升鹿城区在区域发展中的辐射力、影响力、竞争力。

全面提升中心城区首位度，提出新要求核心城区首位度提升是温州蝶变和崛起的关键所在。“十四五”期间，鹿城交通将加快推进以轨道交通、城市快速路等重大交通基础设施建设，引导促进两线两片、滨江商务区、七都岛等功能区块建设与融合，进一步把核心城区规模做大、经济做强，提升城市建设品质，增强城市核心功能，不断放大鹿城区在区域中心城市建设中的龙头作用。

TOD 开发助推城市新变革，提出新要求按照已发布的《温州市域轨道交通线网规划》，预计鹿城“十四五”期内将开工建设轨道交通 M1 线、M2 线，市域铁路 S3 线一期工程。近年来，随着轨道交通建设的进一步推进，“轨道交通引领城市发展格局”新理念逐步成为城市发展的策略之一，鹿城要把握轨道交通建设有利契机，针对轨道交通作为大运量、快捷、高效的新型交通工具，推进以公共交通引导城市开发，重塑和优化城市交通布局与结构。

打造引领温州的西部新城，提出新要求长期以来，鹿城东、西部区域发展的不平衡，是制约鹿城高质量发展的重要因素之一。“十四五”时期，鹿城将加快推进“城市西进”，将西部崛起作为鹿城区城市扩容和高质量新型城市化的重大战略之一，积极谋划重大平台、重大项目在西部区域落地，推进基础设施建设向西部区域重点倾斜，形成东西部各具特色、优势互补、相互促进、联动发展的局面。交通运输作为国民经济的基础性、先导性产业，应在鹿城“西进”中发挥引领性、支撑性作用。

区域交通一体化融合发展，提出新要求“十四五”时期，鹿城将实施“东优西进、城乡一体，区际协同、全域美丽”的空间战略，构建全域高质量发展新格。从鹿城内部看，深入实施乡村振兴战略，推进东、西部区域融合发展，实现城乡一体；从鹿城外部看，以市区一体化和瓯江两岸协同发展为主线，推进鹿城“向东江海联动，向北跨江协同，向南环山融入，向西拓展联动”。内外一体化发展将进一步推进区域交通往高速化、公交化、通勤化方向发展，也因此对鹿城交通发展提出了新的要求。

完善铁路货运场站布局，打造温州西部多式联运枢纽中心温州西站位于城市老城区，未来重点承担城市服务职能，应逐步剥离其货运服务功能，引导向城市外围转移。“十四五”期间，重点建设温州西部多式联运枢纽中心，推进温州货运西站向鹿城西部藤桥转移，统筹优化城市铁路货运站点布局；推进金温铁路鹿城外垟至双岙段迁建工程，破除物理空间壁垒，缓解区域交通堵塞，释放交通路网通行能力。

“十四五”期间，重点依托鹿城西部下岸良好的陆域条件和交通条件，逐步推进瓯江沿线小散乱码头整合，并向鹿城下岸搬迁，分步推进鹿城下岸多式联运中心配套码头工程 9个 1000 吨级多用途码头、瓯江高等级航道等项目建设，为打造多式联运示范区提供有力支撑。

确立公共交通在城市客运体系中的主导地位，加快多模式、一体化公共交通系统的建设，构建以轨道交通和快速公交为骨架，常规公交为主体，社区巴士为微循环的公共交通系统。积极对接《温州市城市轨道交通线网规划（修编）》、《温州市城市轨道交通近期建设规划（2020-2026年）》，“十四五”期间，重点推进 S3 线一期工程、M1 线、M2线一期工程建设；谋划 M2 线二期向藤桥延伸，近期做好廊道预留工作。

持续推进快速公交（BRT）网络布局。BRT 是大中城市提供中运量快速公交服务的一种交通方式，是对轨道交通网络的补充、延伸和集疏，也起着对规划轨道交通线路客流的培育作用，在中心城区配合轨道交通覆盖次要客运走廊，在中心城区与组团之间弥补轨道交通盲区。“十四五”期间，充分对接温州 BRT 公交网络规划，推进 BRT 二号线西延、三号线连接线、五号线延伸、八号线西延及预留向藤桥延伸、十一号线建设等。

“十四五”期间，重点推进 G15 沈海高速公路温州市北白象枢纽至南白象枢纽段改扩建工程（鹿城段）、G1513 温丽高速公路温州市区段改扩建工程（鹿城段）建设。

加快完善城市内部骨干路网。借“大拆大整，大建大美”契机，加快推进城市骨干路网建设，打通断头路，扩建瓶颈路，缓解城市交通拥堵，进一步改善城市交通运行环境，打造形成结构合理、层次分明的城市内部骨干路网。“十四五”期间，重点推进沿江快速路一期西段、沿江快速路一期东段（鹿城段）、沿江快速路二期中段等工程建设；开展对锦绣路重要节点提升工程研究，完善城市内部骨干路网，实现城区内部重要节点 20 分钟互达的目标。

加密跨“屏障”通道规划布局，有序推进城市治堵。依托金温铁路迁建，强化跨区域通道对接和能力提升，加快推进跨“屏障”通道规划布局建设，减少瓯江和金温铁路对区域的割裂；结合西部新城开发，强化提升与周边组团间的联系通道，加快推进市区一体化和瓯江两岸协同发展，主动发挥鹿城区作为中心城区核心区的带动引领作用。“十四五”期间，重点推进 G330 改建段跨江通道、府东路过江通道建设，争取开工建设七都二桥、瓯江五桥，谋划推进宁波路向永嘉延伸、泰力路向瓯海延伸以及七都三桥、七都四桥前期研究，全面推进市区和瓯江两岸道路交通融合发展。