山西省忻州市繁峙县下茹越乡大沟村「繁峙县政府」

一、下茹越村基本情况

下茹越村位于繁峙县城东部，依山傍水，108国道横贯东西，是下茹越乡党委、政府所在地；全村现有党员55人，户籍人口822户2105人，常住人口280户950人，耕地3726亩，高标准农田1100余亩；全村建成区面积1.5平方公里，规划街道5纵1横，村内配套建设了卫生室、邮政所、日间照料中心以及全市标准最高的农村寄宿制小学；全村产业以特色种植业、手工业、农副产品加工业、生态林果业为主；现有豆制品、粉条加工厂50余个，箱包加工厂1个，特色农产品钙果种植面积150多亩，2021年全村人均收入达12000多元；村党支部连续10多年被繁峙县委评为优秀党支部，是市级平安村，省级卫生村。

2、 下茹越村集体经济发展情况及主要经验做法

2020年，下茹越村集体经济收入达72万余元，收入来源主要集中在村集体资产租赁、土地资源发包、豆腐粉条加工业、钙果种植、手工业生产等多个方面。在推动村集体经济发展的过程中下茹越村从多点发力，形成了一系列行之有效的方法举措。

（一）抓班子，强队伍，激活村级集体经济发展的驱动力。

“火车跑的快，全靠车头带，农村要进步，关键在支部”。下茹越村把培养人才，建好队伍，作为发展村级集体经济的一项重要基础性工程，严把村干部的选拔任用关，选拔懂经济、会管理、善经营的人才进入村“两委”班子，使村级班子真正具备带领一方农民开拓创业，勤劳致富的能力，成为党在农村基层的坚强堡垒。持续加强村“两委”班子成员培养教育，明确村级班子新时期工作职责，牢固树立为民服务、清正廉洁的思想。加强村干部在市场经济条件下经营管理能力的培训，有计划有目的地组织到集体经济发展较快的典型地考察学习，借鉴经验，因势利导，强身固本。通过举办各种培训班等形式，提高村干部经营管理水平和科技素质，并运用在生产过程中。进一步完善激励机制，把发展村级集体经济纳入村干部目标责任制的主要内容，作为考核村干部的重要依据。对在一定时期内村级班子建设和村级经济发展成效显著的给予精神和物质奖励，充分调动农村干部发展村级集体经济的积极性。

（二）抓机制，拓思路，提升村级集体经济发展的带动力。

1.做好村集体资金、资产、资源的经营管理,增加集体收入。下茹越村利用村集体机动地、荒山荒坡、非农建设用地等土地资源,利用闲置厂房、资金等集体资产，通过发包、入股合作社、出租、村集体统一经营等方式,收取承包费、按股分红、经营收益等,最大限度获得村集体收入，每年可增加村集体收入近50万元。

2.不断开拓经济新增长点，发展多种经营。持续发展壮大豆制品加工产业。下茹越豆腐在繁峙县及忻州、大同等地区闻名已久，下茹越村近年来继续扶持以豆腐粉条为主的豆制品加工，提升维护“下茹越豆腐”品牌，目前共发展40余家加工作坊。调整种植结构，探索发展钙果产业。2019年，投入70万元从东北引进钙果果苗，带动30户农户种植钙果150余亩。2021年，与山西柏生元生物技术有限公司签定钙果回收合同，2021年秋季总收成13万多斤，企业以每斤3元的价钱回收，总收入40万余元。

（三）抓环境，树形象，增强村级集体经济发展的支撑力。

近年来，下茹越村把加强基础设施建设作为增强经济发展支撑的重要载体，多管齐下，为村级经济发展打下了坚实的基础。2012年，下茹越村筹措资金1460万元，建成了全市标准最高的农村寄宿制小学。2018年，投资53万元，打机井一眼，新建100吨蓄水池一座，解决了全村人畜饮水，并率先成立了全县第一个日间照料中心，为村中老人提供便利。2019年，投资800多万元，更换上水管道4300米，铺设下水管道13840米，实现全村下水雨污分流。2021年，投资300万元铺设柏油路面27700多平米。此外，还先后安装路灯93盏，投资53万元兴建了村委会办公大楼，完善了党员活动室，创办了农民夜校和文化活动室，新建了医疗网点。在加强基础设施建设同时，不断推动精神文明建设，引导农民群众参加各种实用技术培训和丰富多彩的文体活动，狠抓社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导农民群众争创“五旗文明户”，全村形成了团结互助、平等友爱、共同前进的社会氛围和人际关系。

3、 下一步发展计划

“十四五”期间，下茹越村将把壮大村集体经济收入放在全村发展的首要位置，积极谋划，主动作为，努力实现村集体经济翻番，为乡村振兴贡献力量。

1.积极谋划村级光伏产业，确保持续稳定增收。充分发挥光伏产业带动的稳定性，将新能源产业发展作为带动群众增收的重要途径，及早谋划村级光伏产业，以引进光伏发电公司为载体，探索村级光伏产业体系，以发电收益、土地租金和新增就业等方式为群众提供长期可持续收入，共同促进农村群众增收致富。

2.继续盘活闲置厂房资源，将“沉睡资产”变致富“活水”。下茹越村辖内目前有闲置旧粉丝厂5处，占地面积均在10亩以上。下一步村集体计划全面回收合同期已满的厂房，通过公开拍卖、租赁、承包经营等多种方式进行盘活，实现“腾笼换鸟”，为村集体经济注入源源不断的“新鲜血液”。

3.引进精深加工，延伸产业发展链条。在原有钙果种植的基础上，积极调整种植结构，发挥下茹越村干部带头的示范带动作用，鼓励广大农户加大钙果种植面积，提高亩产量。积极与钙果加工企业进行对接，签订合同，解决群众销售问题，稳步推进钙果加工企业建设，购置相关设备，对钙果进行深加工，打造钙果罐头、饮料等相关产品，延伸产业链条，增强产品竞争力，增加集体收入。

4.打造豆腐“小镇”，建设宜居宜业宜游的美丽乡村。积极培植农户大力发展豆腐、粉条加工产业，注册统一产品商标，探索成立村级代销公司，建立“农户 公司”的经营模式，充分拓展线上线下销售渠道，不断扩大产品销售覆盖面，提升下茹越豆腐粉条知名度，倾力打造“豆腐小镇”。同时，积极探索发展集体验、参观、研学、购物为一体的豆制品特色旅游项目，全方位增加村集体收入。