2020年自贡市职工13.46万人提取住房公积金贷款细则(图)

本报记者 陈雪波 卢志坤 成都报道

“实行只认贷不认房的认定标准。”2022年1月18日，四川省自贡市住房公积金管理中心官方微信公众号发布推文《关于调整住房公积金政策相关问题的通知》（以下简称《通知》），更改了该市公积金贷款相关细则。其中提到：“既无住房公积金贷款记录又无尚未完清的住房商业贷款，按首套房贷款政策执行；有一笔已结清的住房公积金贷款记录或一笔尚未完清的住房商业贷款，按二套房贷款政策执行。”

《中国经营报》记者了解到自贡市住房公积金，此前自贡市公积金贷款对“首套房”的认定标准为“认房又认贷”：“房屋登记信息系统中无成套住房，征信报告中既无住房公积金贷款记录又无尚未完清的住房商业贷款。”此次政策调整后，将有更多的购房者可以按照首套房比例认购住房，也即最低首付比例从40%降低到了20%。

同时，《通知》中也取消了两次住房公积金贷款须间隔12个月及以上的限制，并将对持有天府英才A、B、C卡的高层次人才给予政策支持。

根据一年前自贡市发布的《住房公积金2020年年度报告》，2020年自贡市住房公积金实缴职工13.46万人，全市4.88万名职工提取住房公积金16.32亿元。2020年发放的个人住房贷款中，中、低收入群体占99.18%，首套房占67.49%，二套房占比为32.51%自贡市住房公积金，住房公积金贷款以支持中低收入职工首次购买中小型住房为主。

而自贡在3年前就已经开始出现公积金缴存增长乏力的现象。2016年至2018年，由于政策性因素，该市公积金缴存增速保持在10%以上，2019年、2020年增速回落至3%左右，增长放缓。

诸葛找房数据显示，自贡市近一年来新房价格维持在5800元/平方米上下，2021年12月相比年初有小幅下调，从当年1月的5834元/平方米降到了5775元/平方米。近一年来自贡市二手房价格则波动较大，从1月到9月呈上升趋势，在4月份二手房均价反超新房，在9月达到最高6205元/平方米，9月之后则波动下降，12月二手房均价为5939元/平方米，3个月间降幅达到了4.29%。

自贡此举并非个例。在此前的2022年1月12日，广西北海也调整了公积金相关细则，缴存职工家庭购买第二套住房或申请第二次住房公积金贷款的，最低首付款比例由60%下调至40%。

自贡市如此针对公积金政策做出调整有怎样的特殊意义？易居研究院智库中心研究总监严跃进提醒，此次自贡成为2022年全国第二个宣布降低公积金首付比例的城市，有三点值得关注：第一，从改革的原因看，和公积金流动性不断趋于宽裕有关，也和当前此类城市激活住房消费等有关；第二，类似改革说明，房地产首付比例下调的政策，会率先在公积金领域得到体现，而后续商业银行贷款方面的首付比例也有可能下调；第三，首付比例下调比贷款利率下调的效应要更大，客观上更容易激活房地产市场的交易行情。

事实上，除北海和自贡之外，近期已经有青岛、济南、马鞍山、宁波在内的多个城市调整了公积金细则，内容包括放宽公积金贷款次数、户籍限制、贷款条件以及生育二孩三孩提升贷款额度等等。