从“脏乱差”到社区商业综合体家门口的菜市场还有多少路要走

来源：经济日报-中国经济网 2021-04-17 12:39:13

在菜市场的蔬果之间挑挑拣拣，曾经是很多人闲暇时常做的事。如今，你家楼下还有菜市场吗，你有多久没逛过家楼下的菜市场了？不仅是数量少、经营时间不固定，在全国城市农贸中心联合会副会长纳绍平看来，社区菜市场环境脏乱差、服务单一等问题由来已久，作为民生保障兜底产业，以及面对新的消费需求，社区菜市场都到了换换样子的时候了。

社区菜场迎来全面升级

新建菜市场建筑面积不宜小于500平方米、蔬菜经营区营业面积不应少于市场总营业面积的1/3….近日，北京市地方标准《社区菜市场设置与管理规范》（以下简称《管理规范》）发布，新规将从7月1日起实施。

在细节上，新版《管理规范》考量颇多。依据新规，社区菜市场食品安全可追溯，菜市场宜实行统一电子结算，可采用老年卡、电子支付等便民方式结算。

考虑到部分消费者的停车需求，“停车区”被写入了规范中。其中，新建、改造菜市场应规划临时卸货场和非机动车停放区，并有明确标识。有条件的市场宜根据市场规模设置机动车停放区，有条件的市场还可建设电动自行车集中停放和充电设施。

“垃圾分类”也被写入了即将实施的规范中。《管理规范》提出，社区菜市场应按垃圾分类要求配置废弃物收集容器。每个摊位应设置密闭式垃圾桶或垃圾箱，有条件的应配备封闭的垃圾分类处理间。

纳绍平介绍称，《管理规范》是2005年《社区菜市场（农贸市场）设置与管理规范》的升级和改进版本。原版自2005年发布至今已有16年有余，难以满足行业应对新的发展局面的需求，也难以应对行业发展。

他指出，目前有些社区菜市场还存在地面污水、场内垃圾得不到及时处理，保鲜设施缺少，商品与单据凭证信息不统一等问题。为此，《管理规范》重新从开业技术条件和经营管理等进行了规定，适用于北京市社区菜市场的新建、改造和运营。

“菜篮子”装着民生期待

在过往的城市改造过程中，因为经营场地所有、扰民等问题，社区菜市场数量逐渐减少。以北京为例，政府有关部门投资管理的，辐射范围在1公里左右的社区菜市场仅有200多家，更多的还是在社区内无论是经营品种，还是经营规模都非常有限的小型菜店。

搬离还是留下，在纳绍平看来，农产品流通事关民生，社区菜市场更是链接生产者与消费者的纽带。尤其在去年疫情期间，保持营业的社区菜市场，不仅满足了居民日常消费需求，更是为战胜疫情传递了信心，成为有效的民生“减压阀”和“稳定器”。

如何让社区菜市场变得更好？首先是对现有市场的改造。纳绍平表示，社区菜市场的定位需要重新确认，有赖于政府有关部门支持。“优秀的案例告诉我们，社区菜市场，可以打造成集生鲜、日杂、餐饮等于一体的社区商业综合体。”另外，在数字化、收银系统改造之后，大数据可以重新构建这一区域的消费模型，更有助于配送环节的精准配送，减少浪费与损耗。

再有，社区菜市场的核心的保障民生，这其中少不了政府的角色。纳绍平表示，在现有和新建的社区菜市场中，期待有关部门出台更多支持和扶持政策，以及社区菜市场“国家队”的出现。

“面对社区团购、生鲜配送等新生业态，社区菜市场既有固定的消费人群，又有在品类方面的优势”，纳绍平表示，成功的经验证明，农产品批发和零售市场、社区菜市场经过合理的规划的建设，不仅助于保持城市烟火气，更能让菜市场发展成为城市的新地标和文化名片。（经济日报-中国经济网记者韩肖）