美国一些城市正在改革分区规则以提高密度并扩大经济适用房的供应

来源：新浪 2020-12-25 18:13:01

对整个社区进行重新分区或“分区升级 ”，一方面是为了增加住房密度，另一方面是提供更便宜的出租单位。例如，被单户住宅和低层多户住宅严格占用的社区现在可能包括高层公寓，而单户土地可能比以前允许的住房更多。

负担能力的密度

俄勒冈州最近加入了修改分区法律以允许更大密度的区域列表。去年夏天，立法者批准了《 2001年房屋法案》，该法案授权在至少有10,000名居民的城市中的单户住宅地块上建造双层公寓。对于人口超过25,000的城市，将允许在单户住宅区使用双工，三重，四重和平房群集。较大的城市要在2021年6月之前更新分区规则，而较小的城市要多一年。5月，奥斯丁通过了一项类似的计划，称为“ Affordability Unlocked Unlocked Unlocked”，但仅适用于负担得起的混合收入项目。

明尼阿波利斯2040年(该城市的综合计划于去年12月获得批准)旨在创造更多的住房选择，使该城市对气候变化更具弹性，并改善获得过境，货物和服务的途径。该计划的14个目标之一专门涉及创建经济适用房和无障碍住房，因为该市目前最大的两类居民是房主，他们的收入不到该地区中位数收入的30%，房主的收入是AMI的100%以上。

在西雅图，市议会于3月18日批准了一项针对27个社区的分区升级计划。该计划旨在为低收入居民创造6,000套新的租金和收入受限房屋。

“在过去的四年中，升级已经过了很长时间，在过去的四年中，该市在各级房屋生产上的损失给城市造成了损失，” 当地开发公司Barrientos Ryan的合伙人克里斯汀·赖安(Kristin Ryan)指出，填补这一空白的差距最大在承受能力范围的高端和低端之间。“如果没有更多的劳动力(占AMI的60 % 至 100%)，我们的城市活力将受到损害。这开始引起人们的关注，并且越来越成为焦点。”

西雅图AMLI Residential高级副总裁Scott Koppelman同意，该市需要更多住房。他说：“自大萧条以来，西雅图对住房的需求远远超过了住房生产，这种不平衡导致房价迅速上涨。” “ AMLI支持旨在促进住房生产增加的政策决策，以使住房供应能够跟上住房需求。”

国家在看

进行分区升级是否足以解决这些城市的住房问题?也许可以，但是，这些计划肯定会向该国其他地区发出信号。

ULI Terwilliger住房中心执行主任Christopher Ptomey表示：“(负担得起的住房)并不总是像现在这样受到民选官员的关注。” “这是市长的头等大事。州长在谈论它，这很不寻常。在我从事住房工作的20年中，这很少见。”

升级计划的实施需要时间，结果可能并不总是如预期的那样。根据Ptomey的说法，特别是关于明尼阿波利斯计划的情况下，很可能会有业主不同意在其地块上建立多户家庭，因此也许有必要等待下一次交易才能看到新的分区规则成为现实。

普托米说：“为了使新设备投入生产，几乎总是需要相当多的时间，我认为这不会有什么不同。” “在明尼阿波利斯这样的地方，速度可能会慢一些，因为这(住房密度的提高)是在长期以来一直是单户家庭的社区中。”

在西雅图，对话并没有停止。目前正在进行有关恢复租金控制的讨论，并提出了一项提案，要求开发商拆除更多负担得起的房屋，以低收入单位代替它们或支付更多费用。所有这些努力都是为了获得均衡的住房市场。

“房地产很复杂。Ryan解释说， “ 您无法避免用任何一种工具来解决房地产泡沫，因为房地产市场是多种因素共同作用的结果。”

确实。根据Kopelman的说法，建筑成本快速上涨，就业增长放缓以及导致住房生产减少的政策决策(例如，不统一的影响费)都对住房市场的健康构成了威胁。

在负担得起的住房短缺的推动下，升级法规在全国范围内越来越受欢迎。这也助长了租金控制法，现在俄勒冈州和加利福尼亚州的各个市场都已实现了这一要求。两项倡议都有支持者和反对者的份额，尽管所有人都同意完全掌握后果需要时间。