推动开发园区高质量发展「园区高质量发展」

来源：【通辽日报-中国通辽网】

今年以来，通辽经济技术开发区牢固树立“抓营商就是抓发展”的理念，把优化营商环境摆在突出位置，以《自治区优化营商环境3.0方案》《通辽市优化营商环境攻坚年实施方案》为方向指引，狠抓各项利企便民政策落实，全面转变和提升政务服务效能，持续优化区域营商环境，多管齐下解决企业难题，进一步推动开发区经济发展提速进位、提档升级。

推进项目建设 夯实发展基础

开发区将项目建设作为推动高质量发展的重要抓手，大力推进、全面服务，为稳中求进夯实基础，为长远发展储备动能。

在开发区标准厂房项目现场，工人们正在抢时间、赶进度，利用施工黄金期加速推进项目建设。标准厂房作为开发区优化营商环境、承接产业转移的有效载体和重点项目，总投资3.8亿元，规划面积约200亩，总建筑面积13万平方米，建设标准化厂房17栋，各项基础和配套设施一应俱全，成为开发区筑巢引凤的重要产业平台。

“已经有4栋交付使用，6栋钢结构主体建设完成，预计10月底可以投入使用。现在有意向投资兴业的企业有英利能源储能PACK生产线项目、光伏项目还有深圳海能动力控股有限公司项目。”开发区标准厂房项目土建工程师青格勒说。

经济要发展，项目是关键。开发区始终坚持“项目为王”理念，围绕多业态、多领域布局项目、加大投资。在盛世华府小区施工现场，工人们正紧张有序地进行室内装修。作为开发区棚户区改造回迁安置房，该项目总投资3.8亿元，建筑面积11.39万平方米，建设9栋单体住宅楼，涉及642套房源，其中586套用于辽河镇双庙子村、朱家村两个城中村回迁安置使用。

“工期计划是10月底交工，我们克服了疫情和天气等因素的影响，科学部署，‘5 2’‘白加黑’尽量抢进度，按时为回迁户提供安置住所。”盛世华府项目经理刘飞说。

集聚产业动能、积蓄发展潜能。开发区把项目建设作为稳增长、调结构、强动能的主抓手，坚定不移扩增量、优存量、提质量，加快推进项目建设，建立健全项目跟踪调度机制，收集影响项目开复工的实际问题，科学分析，逐一解决，积极为项目建设创造有利条件，力促项目早开工、早投产、早见效。同时，做好项目配套服务，持续优化营商环境，完善“项目管家”制度和领导包联制度，落实企业投资项目帮办代办、承诺制、容缺受理，强化要素保障，以良好营商环境推进重点项目加速建设。目前开发区63个项目已开复工58个，开复工率达92%，固定资产投资预计完成19.41亿元，同比增长5.4%。

稳抓发展机遇 深挖产业价值

开发区将推动高质量发展重点放在深挖产业发展潜力、推动产业转型升级上，通过深耕品牌形象、优化产品质量、完善产业链条，不断夯实高质量发展根基。

在通辽市塞外天润食品有限公司总投资200万元的餐饮旗舰店建设现场，施工人员正在抢抓时间进行室内装修，预计今年10月份可以投入运营。“这个旗舰店是在现有第一家体验店的基础上进行了深入开发，更充分地展示企业绿色健康的理念。”内蒙古塞外天润农牧业发展集团有限公司董事长孔庆贺说。

内蒙古塞外天润农牧业发展集团有限公司于2015年在开发区投资建厂，拥有蒙鑫羊业养殖专业合作社、塞外天润食品有限公司、塞外天润鲜羊馆、塞外天润冰煮羊火锅餐饮店、塞外天润精品羊肉专卖店等下属企业，通过“公司 合作社 基地 农户”的经营模式，形成了集养殖、育肥、屠宰、加工、销售、餐饮等于一体的全产业链条。今年，公司持续深挖产业价值，深耕品牌形象，通过打造系列品牌旗舰店，抢占市场份额，提升市场占有率。

“我们企业主要是发展第三产业，从餐饮上发力，打造自己的体验店，为加盟做基础，从养殖到生产再到销售，正在形成一个闭环发展。公司从2020年开始深挖产品附加值，把线上产品做实做精，推出小包装产品，让产品更符合城市家庭消费习惯。”孔庆贺说。

稳抓机遇、依托优势，开拓市场。开发区把加快推进产业纵向和横向融合发展作为深挖产业发展潜力、实现经济高质量发展的重要抓手，紧盯企业需求、加大政策扶持、创新工作机制，协同打造产业链、供应链、价值链，拓展产业增值增效空间。

内蒙古粤蒙豆业有限公司于2020年在开发区成立，目前，公司4条先进智能杂粮杂豆加工流水线实现满负荷生产，工作人员正在对新上线的绿豆百合粥、干贝虾仁粥、黑荞麦面条进行打包、封箱，准备发往全国各地。“目前每个产品每个月平均销量在4000单到5000单左右。”内蒙古粤蒙豆业有限公司销售经理刘玉龙说。

企业新增加的4条智能杂粮杂豆精选加工流水线和1条全自动精品杂粮设备让企业实现了对杂粮杂豆全流程全自动精选及精加工。通过自主研发、合作开发，企业目前推出了哲里木牌绿豆米、脱皮大豆、21日早餐粥系列和米饭伴侣系列产品等30余种产品，年加工杂粮杂豆9000吨，出口精品杂粮3000吨。“下一步，企业将以粗粮为中心、健康饮食厨房为背景，向家庭厨房体系进行扩展，让安全放心粮食走进千家万户的厨房。同时进一步研发自主品牌厨房产品，包括餐具、烹饪道具，把健康厨房的理念带到千家万户，形成哲里木厨房体系。”刘玉龙说。

做优产品、做强产业、做响品牌。开发区持续通过政策引导释放红利、优化服务提速增效等一系列有力措施，着力在提“高度”、增“厚度”、拉“长度”上下功夫，促进现有产业迭代更新，实现经济高质量发展。

优化营商环境 激发市场活力

今年以来，开发区根据助企纾困解难、稳住经济大盘的工作要求，立足自身职能，靠前服务、倾听声音、解决问题，持续推进“放管服”改革，以“精雕细琢”的服务举措，最大程度利企便民，不断激发市场主体活力和经济发展动力。

一大早，市民李双喜就来到开发区政务服务中心办理烟酒行营业执照，从递交材料到领取执照，他只用了不到20分钟时间。“现在办理营业执照比原来方便多了，不用东奔西跑了，所有业务都在一个大厅办理，办证效率也高。”李双喜说。

服务提升“一小步”，方便群众“一大步”。开发区以群众实际需求为导向，努力在群众办事高效、便捷上下功夫，继续压减涉企审批手续和办理时限，全面推进“证照分离”“多证合一”“一网通办”，有效破除了“多地跑”“折返跑”现象，使市场准入、准营更加便利，持续激发市场主体的信心和活力。截至目前，开发区市场主体达18787户，同比增长27%；注册资本612亿元，同比增长24%；新增市场主体1772户，同比增长43%。

在开发区，除了让企业享受到“审批快、服务优”的便利服务，推动银企对接、扩大信贷投放、加大金融创新、降低融资成本……运用金融手段在优化营商环境上的持续“加码”，则给企业经营者吃下一颗 “定心丸”。走进通辽市塞外天润食品有限公司生产车间，多条生产线开足马力，工人们正在网络直播平台介绍生产流程，线上销售羊肉。今年，企业投资建设了塞外天润肉羊产业绿色发展项目，该项目将建设标准化示范羊舍、技术中心改造以及粪污处理系统等。前几天，企业申请的400万元贴息贷款到账，这笔贷款就像一场“及时雨”有效解决了企业流动资金不足的难题。

“在很大程度上解决了企业资金短缺的问题，进一步促进了企业肉羊养殖产业的发展，能够有效带动屠宰、餐饮、销售产业化链条建设的良性循环。”通辽市塞外天润食品有限公司经理王婉莹说。

优化金融营商环境，“贷”动企业持续发展。为纾解企业融资难、融资贵、融资慢等问题，开发区积极搭建服务平台，在推动银企对接、扩大信贷投放、加大金融创新、降低融资成本方面多措并举，不断优化金融营商环境，助力企业发展。目前，驻开发区8家银行为开发区个体工商户、中小微企业共投放贷款91笔，金额达5.18亿元。

特约通讯员 李思宇 冯娇

校对：孙枫

审核：阿力玛

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