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朝鲜经济开发情况「朝鲜的13个经济开发区」

来源:   2023-06-25 12:16:39

1978年,我国开始进行改革开放,开放的政策包括设立经济特区、对外开放口岸、实行社会主义市场经济体制等等。改革开放让中国的经济高速发展,有了一个新的开始。

时至今日,经济特区深圳早已从一个贫穷的小渔村变成承载许多梦想的大都市,我国在一个新的纪元中变得富强,而与我们相隔不远的朝鲜,也在效仿我们的改革开放,设立二十多个经济特区。

不得不说,这些经济特区对于朝鲜的发展,还是起到了很大的作用。

01 从辉煌到衰落

要说朝鲜的经济发展,那也是一个曲折的历程。现今,我们印象中的朝鲜是一个贫穷的国家,但曾几何时,朝鲜也有过经济极度繁荣的时代。

1945年之前,朝鲜是十分落后的殖民地农业经济,二战之后,一道三八线把朝鲜和韩国分割开来。

之后,两个国家就走上了截然不同的发展道路,而在最初的几十年里,朝鲜的经济水平是远远高于韩国的。

二战后,朝鲜经济实行国有化,商业几乎全部由国家控制。高度的国有化经济在最初的时间内是能取得巨大成效的,但朝鲜最初能够飞速发展,离不开苏联和中国的支持。

美苏冷战的格局下,苏联把朝鲜当成“模范村”去打造,给了朝鲜大量支援,例如,给朝鲜提供低息贷款和无偿资金援助,帮助朝鲜兴建工业设施,给予各种物资等。

贸易往来中,则是苏联和中国这两个巨大的经济体不断给朝鲜“输血”。朝鲜发展工农业生产需要大量的石油资源,而从我国进口石油时,我们给出的价格只有市场价的四分之一到五分之一。

然而,朝鲜生产的各种工业品进口到我国和苏联时,价格远远高于市场价。这一去一来的,朝鲜显然占尽了便宜。

相比之下,二战之后的韩国十分落后,没有什么工业底子,国内连一个像样的发电厂都没有,政府根本无法保证全国水电的供应。许多韩国人民生活困苦,不得不拖家带口逃到朝鲜或是逃到更远的美国。

1950年到1953年的朝鲜战争对朝鲜而言是一个巨大的打击,我国派出志愿军抗美援朝,在实力悬殊之下,还是把美军赶回到了三八线,帮助朝鲜保卫住了主权,也保卫住了自己的疆土。

战后,朝鲜的经济遭受到极大的破坏,基础设施被大量摧毁,许多百姓流离失所,中国人民志愿军又帮助朝鲜人民进行战后重建工作。

此外,中朝两国还签署了《中朝经济及文化合作协定》等七个文件,1950年到1953年间,中国陆续给予朝鲜72900亿元的资金援助,这些钱还可以不用偿还。

在1954年到1957年,中国再提供80000亿元的无偿援助。朝鲜可以利用这些资金来修复铁路、桥梁,购买粮食、工业原料、机器设备等。

1953年9月,苏朝签订了援助协议,根据协议,苏联在两年内向朝鲜提供10亿卢布的无偿援助,其中6亿用于工业企业的修复扩建,4亿用于新建项目。

正是因为苏联和中国的援助,朝鲜在战争后才能迅速崛起,重新发展。据统计,在朝鲜战争结束后十年,朝鲜经济年均增长率达到了25%,这样的经济发展速度在全世界也许都是数一数二的。

1960年,韩国的GDP总量与人均GDP仅仅是朝鲜的40%和55%。六十年代末,朝鲜农村实现全面通电,而此时的韩国还未能发展起来。七十年代是朝鲜发展的巅峰期。

在1970年的时候,朝鲜的钢铁产量达到了220万吨,韩国还不到50万吨。其人均钢铁产量在那个时候是我国的十倍以上。电力发展方面,我国到1999年才达到了朝鲜七十年代的人均用电水平。

此外,朝鲜还发展成为一个发达的工农业国家,每年都有大量工业品、农产品出口到其他国家。

到八十年代时,朝鲜的发展势头也并未减弱。其铁路通车里程达到了8800公里,公路通车里程则达到了75000公里,铁路和公路的密度是我国辽宁省的两到三倍,而辽宁已是我国铁路、公路密度最发达的省份。

经济的发达自然就带来了丰富的社会福利,朝鲜政府每年在社会福利上的投资也不少,公民可以享受十一年的义务教育、免费住房、免费医疗等,生活哪怕算不上富裕,也是小康水平。

茨威格曾在《断头皇后》中写道:“她那时候还太年轻,不知道所有命运赠送的礼物,早已在暗中标好了价格。”朝鲜还不知道,通往天堂的路,有时也通往地狱,一切都是有代价的。

八十年代后期,计划经济的弊端开始显现出来,朝鲜的经济逐渐失去了活力,难以再有更好的发展,而此时,我国已经实施符合本国国情的社会主义市场经济,经济有了良好发展的势头,稳步向前迈进。

最致命的并不是单一的计划经济,而是朝鲜的发展过于依靠苏联,没有自己积累资本、发展技术,苏联一旦不好过了,朝鲜的经济就会直线下滑。

相比较为独立发展的韩国,八十年代时逐步完成了资本积累,经济开始腾飞,后来更成为名震世界的“亚洲四小龙”之一,到如今,韩国在亚洲仍是一个重要的经济体。

1991年,苏联的解体直接导致朝鲜经济崩盘。没有了苏联的支援,朝鲜自己根本没有那么多石油资源和化肥原料,大量工业设备和农业机械在一夜之间变得毫无用处,不管是工业体系还是农业体系,朝鲜都运转不下去了。

工业难以发展,粮食产量大幅度下跌,整体经济从1990年开始到1998年,连续九年都是负增长。

而1994年到2004年则陷入了大饥荒,朝鲜民众不要说接受教育,能够吃到饭就已经是万幸了。很多年间,朝鲜都走不出从小康到衰落的阴影。

02 设立经济特区

朝鲜实际上也并非完全不思进取,在1984年,朝鲜就颁布了《合资法》来吸引外资,有人说,这属于朝鲜“对外开放”的第一步。

1992年,朝鲜又相继颁布了《合作法》和《外国人投资法》,为外资提供更细致的保护,但是,朝鲜的对外贸易经济始终非常薄弱,单一性计划经济也仍是朝鲜的根本经济制度。

九十年代时,失去苏联的支持,加上粮食短缺,政府无法通过配给提供足够粮食,全国各地的市场纷纷出现,市场上会出售食品、生活用品等各类物品。

这些市场并没有得到政府的承认,不具备合法性,但在陷入困境的情况下,政府对这些市场也只能睁一只眼闭一只眼,只采取一定的措施进行监管。

金正日上台后,曾试图进行货币改革,关闭市场,但改革没有取得成效,还导致货币贬值了,民众还对政府企图关闭市场十分不满。

金正恩上台后,针对市场的各种限制则几乎都取消了,全国有四百多个市场被批准,有超过五十万的商贩,市场活动得到容忍。

商贩的收入有可能是国营企业员工的几十倍,而国营企业员工把售卖商品这份工作当作副业,也是不足为奇的事。

进入21世纪后,朝鲜政府逐渐意识到,必须要大刀阔斧做点什么来挽救朝鲜的未来。于是,朝鲜把目光转向了我国的改革开放道路,认为可以从中借鉴成功经验。

朝鲜在引进外资上推出了更多的优惠政策,并不断设立经济开发区。2013年,朝鲜颁布了《经济开发区法》,并成立了朝鲜经济开发协会,经济开发区项目迅速增至二十多个。

经济特区大多靠近俄罗斯、中国、韩国的边境地区,毕竟方便交通运输和贸易往来。

2018年,朝鲜领导人金正恩宣布,集中一切力量进行社会主义经济建设。这些举措,也被外界称为“朝鲜的改革开放”。

在各项政策的扶持下,朝鲜各个经济开发区相继建立,这些开发区除了对外贸易之外,还承担着发展旅游业、发展工业的作用。

例如,计划开发的稳城岛旅游开发区位于朝鲜东北部,面积达1.69平方公里,由中朝两国共同开发建设,这既是一个旅游区、工业园区,也是一个互市贸易区。

建成之后,中、朝两国的边民可以在此区域内自由来往,并享受边民互市政策、出口加工区政策、保税物流政策等;

稳城岛环境优美,是自然形成的岛屿,计划设置高尔夫球场、游泳场、赛马场、民俗餐饮店等为游客服务的项目和设施,游客到岛上旅游观光时,便可以享受这些娱乐、餐饮设施。

朝鲜有着兴建开发区的宏伟计划,而已经建立起来的经济开发区,确实肉眼可见地推动了朝鲜经济的发展,取得了阶段性的成果。

有不少商贩涌入了经济开发区,在里面推销蔬菜、水果、土特产品和各种海鲜等。许多人在开发区内来来往往,因此,商贩们都能有不错的生意。

开发区内计划建立各种高档酒店和高档餐厅,这也为多达2500万的朝鲜人民提供了许多就业机会。

通过经济开发区,朝鲜民众能够跟外面的世界接触,这无形中也开拓了他们的眼界、增长了他们的见识,日积月累,整体便会形成较好的国际竞争力。

开发区内设立了一些高新技术工业园区,这也就相当于要利用科技来推动经济的发展。

朝鲜科学院在火力发电、林木培育、水产养殖等各个方面进行创新技术研究,皆取得了丰硕的成果,而这些成果便可以运用到经济开发区的建设当中,形成一个良好的循环。

在经济开发区,朝鲜还致力于推动对外贸易的多元化和多样化,为经济发展注入源源不断的活力。

03 人民生活不断改善

虽然朝鲜经济开发区项目的进行还不到一半,但纵观朝鲜近几年的发展情况,我们可以看见,当地人民的生活正在不断改善。许多到朝鲜旅游、出差的人,会感叹朝鲜也不是我们想象中贫瘠的样子。

朝鲜实际上是一个注重城市质量的国家,其首都平壤虽然无法跟北京、上海、深圳这些中国的一线大城市相比,但它是世界十大地铁城市之一,拥有世界上最深的地铁系统,人民出行很是便利。

今年2月,平壤无轨电车厂生产的新型无轨电车开始试运行。金正恩表示:“制造更多更好的无轨电车,不仅能使城市面貌焕然一新,还可以为人民提供更多的便利。”

此外,平壤还有“花园城市”的美誉,人均公园绿化设施达到了五十多平方米,在这一方面,可以跟中国的一线城市相媲美。

在促进社会发展和改善民生方面,朝鲜一直都没有停下脚步。朝鲜一直有三大免费政策,一是教育免费,二是免费住房,三是免费医疗,在经济取得成效的时候,政府对于社会福利的投资便相对会提高。

在朝鲜,教育从小学到大学都是免费的,正因为有这样的政策,朝鲜的人民素养正逐步提高。

住房方面,政府会出资修建住宅,然后按照人头分配到每个公民名下,民众不需要负担高额的房贷;光是这一点,放到其他国家都会羡煞旁人。

免费的住宅不等于居住环境恶劣,朝鲜政府一直有在改善民众居住条件。

2016年,平壤启动黎明大街工程,为的是给金日成综合大学教职工以及其他科研教育工作者提供更好的住宿条件;这项工程到2017年就建好了,居民们入住后,对这里的环境都表示十分满意。

医疗方面,走正规医疗体系,都是不用自己花钱的,哪怕是花钱,也是很小的一部分。

朝鲜整体经济暂且算不上发达,但是有了这些政策,朝鲜人民虽不是大富大贵,但生活品质还是有了坚固的保障。

当然,朝鲜并不是只注重发展城市经济。平壤、新义州、罗先等城市之外的农村人口并不少,而这些居住在农村的民众,生活也不会比在城市的差。

朝鲜近些年来注重发展特色农业、高新农业,农民从中获益良多,不用再单单靠天吃饭,收入或许比城市里的一些白领还高,其生活水平有了很大的提高。

朝鲜农村并非西方媒体报道中那样破落,人们也能住崭新的房子,各种电器和生活必需品并不缺乏。在一些农村地区,还有澡堂、理发店、美容院、游泳馆等配套设施。

最近几年,朝鲜农村人口的消费能力显著提高,城乡之间的差别不是很大。

当然,朝鲜的经济发展还存在一些短板,比如说,朝鲜有2500万人口,但大多数男性必须服兵役,劳动的任务落到了女性身上,但光靠女性,无法满足劳动力的需求;

朝鲜境内的一些基础设施还是相对落后,缺乏资金、技术、管理经验等。而要克服这些难题,需要有科学合理的规划,以及蛰伏的耐心。

朝鲜的经济发展水平到目前为止也还不及我国西藏、青海地区的水平,但是,朝鲜一直在经济发展的道路上不断摸索,更是在努力提升人民的生活质量,未来的路会怎么走,全世界都将拭目以待。

参考资料

1.《朝鲜努力提升民众生活质量》人民网

2.《目前朝鲜经济状况如何,朝鲜经济存在哪些短板?》赢家财富网

3.《近看朝鲜百姓真实生活,原来不是你想的那样》国际在线

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