上海房地产调控新政「上海出台房产税」

来源： 2023-05-29 10:17:14

上海房产税来了，还有4点待明确

前几天，写了一篇文章，意思是说，上海最近出现的打新现象，可能会逼出房产税出台。房产税已经嚷嚷的时间太久了，各项准备工作其实已经基本完成，就等着走法律程序了。并且财政部长刘昆已经多次表示，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，积极稳妥推进房地产税立法和改革。他还具体谈到，房产税的计税依据是按照评估价计税的国际通用方式，这已经很具体了。

当时，也有网友说，其实上海早就开始征收房产税了。这个大家都知道，上海和重庆是我国最早开始进行房地产税试点的城市。但是，这个仅仅限于试点，范围小，只是针对新房，并且税率也比较低。还不能说是真正意义上大房产税。

今天看到上海市财政局对《关于本市开展对部分个人住房征收房产税试点若干问题的通知》，对本市居民家庭给予人均60平方米的免税住房面积(指住房建筑面积)扣除。上海房产税的计算公式为：应纳税额=应税面积*新购房单价*70%*税率。

不过根据文件说明，这个从明天就开始执行的重大文件，是原来试点房产税的一个复制本，原《征收房产税试点若干问题的通知》将于近日到期，经评估需继续实施，文件中有些名称存在过期的情况，因此需对原《通知》重新发文。如果不在发一个文件，就出现空档了，这个试点还进行不，就不明确，因此重新发一个文件，是必要的。

重新制定的《通知》仅对其中涉及税务机关及区县的表述进行了调整，文件名称、文件主要内容，均与原《通知》一致，未发生变化。《通知》自2021年1月28日起执行。

但是，文件中还有几点不清楚，需要理一下。

一是，第一条就是，居民家庭住房套数为居民家庭（包括夫妻双方及其未成年子女，下同）在本市范围内拥有的所有住房（含已签订购房合同的住房）。这个说的所有住房，就包含了人们现在已经使用的住房，是不是真的全面开始征收了？

二是，试点初期，应税住房的计税依据为应税住房的市场交易价格。按照国家有关规定，纳税人申报的应税住房交易价格明显偏低，又无正当理由的，由税务机关核定其计税价格，房产税则按应税住房计税价格的70%计算缴纳。

这与刘昆部长说的按照评估价格征税是不同的。按照交易价格计税，就会出现，同住一个小区，但是，因为购买的时间同，交易费用就不一样，纳税额也不一样的不合理情况。并且，这个不合理的情况，还长期存在，买了便宜的房子，纳税额反而小，买个高价房，还要承担高额的房产税。

三是，应税住房应纳房产税税额的计算，即：应纳房产税税额=新购住房应征税的面积（建筑面积）×新购住房单价×70%×税率。但是，建筑面积这个概念，存在很大的误差，每个楼房的公摊面积都不一样，这就显得不够公平了。此外，公摊面积，没有被业主直接使用，不但让人家交购买的钱，还要每年为摸不着，看不清的公摊纳税，也说不过去。

四是，这个规定仅限上海市域的房子，对业主拥有的其他地区的房子没有涉及，所以，有些炒房客，可能在上海只有一两套房子，但是在其他地区，还有不少房子。这样，上海的房产税，还无能为力，就造成了，同样是上海市民，但是，由于在上海有超出免征面积的房子的人交税，在其他地区不管有多少房子，但是，只要在上海没有超过免征面积，就不用交税的奇怪现象。

不管怎么说，上海这次重申房产税试点，正好再也上海不断出台新的调控措施的当口，也说明了，房产税势在必行的趋势。【本文由“马跃成”账号发布于2021年1月27日】