松原长岭、乾安、扶余及白城通榆、镇赉5县现状分析

一、基本情况刷新

1.1松原长岭县

1.2松原市乾安县

1.3松原市扶余市

2013年扶余县改市。

1.4白城市通榆县

1.5白城市镇赉县

1.6基础数据

5县（市）面积都不小。3600平方公里量级1个：乾安县。4600平方公里量级2个：扶余市和镇赉县。长岭县和通榆县分别超过5500和8400平方公里。扶余作为县级市有5个街道办，镇赉县和长岭县没有街道办，其余都是由11到22个乡镇街组成。扶余有70万人口，是第三名通榆县的2倍。长岭县62万，乾安县和镇赉县同约26万。扶余人口密度127人每平方公里，其余都小于100。长岭县94人每平方公里，其余3县都很稀疏，37到66人每平方公里，注意全国的平均人口密度约150人每平方公里，地球平均人口密度约50人每平方公里。

将上面的户籍人口与7普常住人口对比，5县市人口都大量外流。扶余市外流23万，外流率33%，是最高的。白城的镇赉县和通榆县，外流20%以下。松原的长岭县和乾安县，外流24~28%。

将7普与6普的常住人口对比，5县市人口都大幅减少。扶余市从30万降低到20万，平均每年下降4.1%，在5县市最快。乾安县年均降幅3.8%，与扶余相差无几。白城的通榆县和镇赉县，分别年均下降2.2和3.1%，较长岭慢。

中小学生占人口比例，长岭县最高，为10.6%，其余都分布在8.5~9.4%的下闸区间，也就是都在9%左右。

医疗机构床位占人口比例，5县市差别不大，都在0.3~0.4%之间，不高，但也合理。

住宿性社工机构（养老院、儿童福利院、精神疾病康养院等福利性收养机构），基本都能达到平均每个乡镇1家。其占人口的比例，扶余市0.2%偏低，镇赉县0.9%最高，其余3县都在0.4~0.5%之间。

二、社会经济

长岭县和扶余市的gdp都在150亿元左右，旗鼓相当。镇赉县和通榆县都在83亿元线上，难分上下。乾安县68最低。算一下人均GDP，镇赉县人均3.5万元位居5县之首，长岭县和乾安县人均2.8-2.9万元居中，通榆县和扶余市人均2.5-2.6万元落后。

将gdp分解到农工商三次产业，5县的农业产值都很高，展示了东北黑土地作为国家粮仓的重要地位。乾安县和通榆县的农业产值占比在30%左右，介于工业和商业之间。长岭、扶余市和镇赉县在41%左右，略低于商业，远高于工业。5县的工业产值都比较低，长岭县和乾安县工业产值约16亿元，算是相对较高的，乾安县的工业占比23%为5县之首。

松原乡镇人文地图

住户存款总额，扶余市179亿元最高，是最低者乾安县89.5亿元的刚好两倍。长岭县154亿元，是镇赉县和通榆县的1.5倍。镇赉县和乾安县的人均存款分别为4.2和3.8万元，在5县相对较高。长岭县和扶余市人均存了3.0万元，并列倒数。

扶余市不太重视设施农业，虽然有4000多平方公里的大平原。扶余是国家重点商品粮基地，主要种玉米、水稻等，花生（含油量可达45%）、油菜等油料作物产量也很高，达到29.6万吨每年，远超其余各县。5县的规模以上工业企业，扶余市38家第一，属于矮子里面拔将军，乾安县11家最少。

白城乡镇人文地图

总之，扶余市是5县里面唯一的县级市，人口最多，人口密度最大，外流最多，农业发达，人均存款并列倒数第一。长岭县在松原南部，距离长春更近，人口第二，教育医疗相对较好，经济与扶余相当。乾安县在松原西南，有很多的湖泊，经济指标中等，但人口下降快，已经成为常住人口最少的县。白城的镇赉县位于吉林、黑龙江、内蒙三省区边界，人口密度低，人均资源量大，人均GDP和人均存款都高。白城的通榆县西邻内蒙，东邻长岭和乾安，人口稀疏，外流较少，经济情况与长岭和乾安相近。

总的计算表如下，此表较大，可以左右拖拉。

指 标

长岭县

乾安县

扶余市

镇赉县

通榆县

单位

面积

5736

3617

4654

4719

8476

km2

乡

10

4

5

4

8

个

镇

12

6

12

7

8

个

街道办

—

3

5

—

3

个

户籍数

627297

269222

708356

258742

350691

人

常住数

451620

205542

475017

217387

281589

人

2010常住

639205

301438

718987

298301

353482

—

平均人口

539459

237382

591687

238065

316140

—

人口密度

94

66

127

50

37

—

外流人口

175677

63680

233339

41355

69102

—

外流率

28.0%

23.7%

32.9%

16.0%

19.7%

—

年增幅

-3.4%

-3.8%

-4.1%

-3.1%

-2.2%

—

中学生

27629

10621

27664

10063

14676

人

小学生

29673

10007

25199

10088

15018

人

合计

57302

20628

52863

20151

29694

—

占比

10.6%

8.7%

8.9%

8.5%

9.4%

—

医疗床位

2327

865

1824

685

1152

个

床位率

0.4%

0.4%

0.3%

0.3%

0.4%

—

福利机构

22

25

26

12

17

个

福利床位

2431

851

939

2035

1186

个

床位率

0.5%

0.4%

0.2%

0.9%

0.4%

—

GDP

1510924

680724

1484301

826384

834562

万元

人均

2.8

2.9

2.5

3.5

2.6

每人

地均

2.6

1.9

3.2

1.8

1.0

元/平

农业

625923

200170

611151

346921

259562

万元

工业

163935

155990

126534

87008

126984

万元

商业

721066

324564

746616

392455

448016

万元

农业

41.4%

29.4%

41.2%

42.0%

31.1%

%

工业

10.8%

22.9%

8.5%

10.5%

15.2%

%

商业

47.7%

47.7%

50.3%

47.5%

53.7%

%

预算收

87014

64890

100561

69425

77099

万元

预算支

690108

386546

545186

430176

614084

万元

存款额

1638404

895994

1788153

1005158

1048821

万元

贷款额

1293280

531818

1098023

1082721

902492

万元

人均存

3.0

3.8

3.0

4.2

3.3

万元

人均贷

2.4

2.2

1.9

4.5

2.9

万元

存贷/gdp

1.9

2.1

1.9

2.5

2.3

—

设施农业

237

300

2

1467

202

公顷

产油料

46779

18323

295924

10481

14126

吨

规上工业

32

11

38

30

24

个

固话用户

59200

24092

60012

15466

28252

户

参考文献：2022年出版的《2021年全国统计年鉴》，记载的是2020年底的数据。可与前一年度的数据对比，如下表所示，了解各县市的年度变迁以及与前郭尔罗斯县的横向对比。

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