关于进一步加强中心城区房地产市场精准调控的实施意见「中国加紧调控房地产市场」

2018年的最后一个月份，在经历了400余次调控之后，房地产市场还在“紧”与“松”之间犹疑揣测。但在2018年结束的最后几天，一个位于山东省西部的小城打破了这种紧张而微妙的局面。12月18日，山东省菏泽市住房和城乡建设局官网发布《关于推进全市棚户区改造和促进房地产市场平稳健康发展的通知》，取消新购住房限制转让措施。而这一“限售令”，自2017年11月开始实行以来，到现在也才一年有余。在经历了市场、官方的观望和试探之后，19日，菏泽市住建局官方正式出具解读，确定取消了限售。

随后，广东省广州市住建委官方发布《关于完善商服类房地产项目销售管理的意见》，对商服类物业进行了松绑，2017年3月30日前土地出让项目不再限定限售对象，可售个人。

在12月21日召开的中央经济工作会议上，对房地产提出了“因城施策、分类指导”的要求。多位专家预测，2019年或许更多城市正式调整政策。

但12月26日湖南省衡阳市撤销“限价令”又取消的行为，也让市场认识到，即使中央下放了微调权力，地方也要慎之又慎。

研究院专家分析指出：“虽然目前强调因城施策，并合理微调，但事实上各类松绑动作，无论是大还是小，都容易引起市场预期的变动。所以若是没有足够信心做到‘房住不炒’，部分政策的松绑会被认为是轻率的，也容易面临问责的压力。”

2019年或超30城松绑

时代周报记者不完全梳理，目前已经有甘肃兰州、山西太原、山东菏泽、广东广州等多地官方明确发文从限购、限售等政策层面进行松绑。

2018年12月26日，由衡阳市发改委和住建局联合发布的暂停执行“限价令”的文件流出。但翌日衡阳市政府官方发文表示撤回该通知，并定性该通知对稳房价、稳预期认识不足，衡阳将坚决贯彻“房住不炒”原则，维护房地产市场的平稳健康发展。

从各地政策内容来看，之前政策过于严厉，所以部分城市楼市出现明显调整局部市场，存在政策微调的可能性。统计数据显示，限售是这一轮全国百城调控最标志性的政策，也是“房住不炒”的最典型政策，目前全国已经有90多个不同级别的城市执行了这一政策，菏泽“闯关”成功、官方取消限售后，或有更多城市跟进，而按照菏泽城市的标准，全国起码有30个城市以上有取消限售的可能性。

但即使在“因城施策、分类指导”的要求下，也有“夯实城市政府主体责任”的定调，下放到地方的，不仅仅是权力，还有与之相应的责任。

社科院金融研究所原金融发展室主任易宪容分析，地方政府在因城施策发展本地房地产市场的同时，也要承担房地产市场调控的主体责任，不能脱离“房住不炒”的基本定位。

短期调控升级为长效机制

这一轮严厉的调控从2016年9月开始，持续了高压态势。到现在经过两年多的时间，从中央到地方，出台了近千个限制性措施。仅2018年，就有近450次政策调控。中原地产研究中心统计数据显示，2018年全国房地产市场政策调控次数较2017年同期增75%，刷新历史调控纪录。到目前，我国房地产市场形成了限购、限售、限价、限贷、限商等多维度的立体调控环境。

恒大研究院分析指出，如限价、限售、限签政策，在市场高温时起到迅速踩刹车的作用，随着市场平稳，这些政策势必清理退出；在限购方面，随着市场稳定，有些城市也会将限购范围缩小，从全市划定到市内核心区。而房地产市场定调“因城施策”也给各地因地制宜、适度松绑提供了中央依据。

国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松认为，当前我国不同城市之间房地产差异比较大，比如某些城市库存量很大，那就需要适当减少供应，而部分城市房价上涨压力很大，那就需要相应地增加土地供应，“因城施策”也是为了让当地更好地把握当前各地房地产市场的特殊性，让当地根据实际市场情况相应地调整相关政策。

与此同时，适度松绑如何合理平稳过渡，而不是变动太快，引起市场激烈反弹，也值得思考。

中国财政科学研究院应用经济学博士后盘和林认为：“2019年即使多地出现政策微调，也不能离开稳的基调。”

恒大研究院分析指出，从2017年起，中央高度重视建立长效机制，2018年以来，两会政府工作报告、中央经济工作会议、全国住房城乡工作会议等，都把建立长效机制放到了房地产工作的关键位置。2019年全国住房和城乡建设工作也提出，要着力建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制，并继续保持调控政策的连续性稳定性。

“长效机制并不代表短期调控政策转向，而是制度化一些有效的短期调控政策，使其平稳运行、长期有效。比如，在一线城市增加共有产权房和租赁住房供应、创新土地出让模式逐步替代‘价高者得’的传统招拍挂模式、坚持差别化的信贷政策等。”恒大研究院表示。

菏泽只是一个恰逢时机的起点，而背后昭示的，或许是短期调控已经结束，各地将进行适度微调，以使我国房地产市场进入长效机制作用、平稳发展的新常态。

对于市场主体之一的开发商而言，2019年的市场仍然充满了不确定性。面对多变的政策，开发商能做的就是把自己的业务和产品做到极致。而购房者多处于观望的态度，想买又不敢买，但其实现在房价基本上也已经定了调，楼市调控的基本面并没有发生什么改变，所以国家的目标始终还是稳定房价为主。过年前是购房淡季，各大开发商也会给出各种优惠政策，此时买房更加划算。来看看廊坊有哪些热门楼盘可供选择吧！

廊坊来康郡明德院

动态：廊坊来康郡明德院6#楼已于2018年12月开盘，户型为84-150㎡两居三居，均价15000元/㎡。6#楼为15-18层，2个单元，2梯4户设计。预计2020年10月毛坯交房。70年产权。

容积率：2.00

绿化率：35.00

效果图廊坊来康郡明德院基本信息 单价 15000元/㎡ 产权年限 70 区域商圈 广阳 户型 二居室(84.00㎡)三居室(112.00㎡)三居室(150.00㎡) 收房时间 预计2020年12月项目整体交房 开盘时间 2018年12月6#楼开盘

项目简介：廊坊来康郡明德院项目位于楼庄路以东，花园道以南，紧邻万达学院，规划占地约60亩。坐落于新绎控股打造的以“健康”和“文化”为核心内容的康乐旅游港项目内；由1栋9层小高层，5栋15-18层高层组成。新中式建筑风格，多绿化，大景观，以人性化服务打造健康社区。

交通状况：公交8路和22路清华科技园下车北行300米路西

交通图

中房·馨美域

动态：中房·馨美域高层在售，9#10#楼均价12500-13000元/㎡，户型60-125㎡。7#8#价格12500元/㎡起，7#楼户型为85-107㎡二至三居；8#楼户型为86-120㎡二至三居。11#楼价格13330-14600元/㎡，户型77-91㎡二至三居。12#楼户型117-120㎡三居，价格15800-16900元/㎡。

几栋楼均为2个单元，2梯2户、2梯3户设计。10#11#12#楼为18层，7#9#楼为24层，8#楼为23层。70年产权。预计2020年10月交房。

容积率：2.00，绿化率：35.00

效果图中房·馨美域基本信息 单价 均价12500元/平方米 产权年限 70 区域商圈 安次龙河工业园 户型 三居室(125.00㎡)一居室(60.00㎡)三居室(90.00㎡) 收房时间 预计2020年10月7#8#9#10#11#12#楼交房 开盘时间 2018年10月9#10#楼已开盘

项目简介：中房·馨美域项目位于位于廊坊市龙河高新技术产业园区内，总占地69674平方米，建筑面积191441平方米，规划为14栋，由住宅组团10栋，商业2栋，公寓1栋和幼儿园配套；项目采用以人为本的规划理念，建筑主体规划采取南低北高，以围合式形成内部中轴景观，选择富有时代感的简欧风格，完美诠释人与自然的有机结合。建筑主体以绿色建筑施工，户户采用可再生能源——分体式太阳能光热配套；四星级入户大堂、住宅单元配置医疗电梯、每一户居住功能间均安装紧急一键按钮，至善至美，便捷优居。 项目园林景观布局与建筑风格一致，规划划分为5大景观组团，高达35%的社区绿化率、约3.6万平方米的绿化面积，小区园林绿化旨在追求亲、静、美、闲、雅、秀意境，动静适宜，景中有景。以围合式形成内部中轴景观，打造11000平方米超大 景观会客厅的同时，充分以绿化贯穿整个小区的建筑物，令环境与建筑物有机结合起来，突出园林的时代感和舒适感； 美风景，就是家的园林。 景观广场规划的500米社区环形阳光慢跑道，畅享全天候公园式健身模式；设计的风雨连廊升温邻里情感，带来久违的邻里情长；蒙台梭利主题儿童活动区及老人健身区，快乐成长，温馨康健为生活增添精彩。中房·馨美域集健身、运动、养老、宜居、幼教、景观园林、生态板块，共同构建新生活品质，以完美新生活引领完美馨生活。

交通状况：公交：11、15、16、33路等城市公交线路直达项目 驾车：1、沿银河南路行驶至南龙道，沿南龙道东行至建设南路口—南行500米即到；2、沿新开路--南行至建设南路口—南行500米即到；3、沿西昌路行驶至南龙道，沿南龙道东行至建设南路口—南行500米即到

交通图

上善颐园

动态：上善颐园高层、洋房、公寓、商铺在售。蓼汀苑高层3#均价18000元/㎡，户型85㎡、130㎡、155㎡，预计2021年内交房。蓼汀苑A2#A3#A4#公寓均价15000元/㎡，40-85㎡户型，4.75米挑高，燃气入户，中央空调，地暖设计，40年产权，不限购，毛坯交房。

含芳苑高层15#16#楼均价18000元/㎡，户型150㎡，几栋楼均为20-23层，1-2个单元，1梯2户、2梯2户设计。洋房1#2#3#楼均价23000-24000元/㎡，户型136-173㎡三居四居，几栋楼均为1梯2户，6层高。高层、洋房预计2019年12月交房。

底商均价25000元/㎡，独立商业均价31000元/㎡，户型110-550㎡，现房。

容积率：2.25

绿化率：30.0

效果图上善颐园基本信息 单价 均价18000元/平方米 产权年限 70 区域商圈 广阳 户型 三居室(130.00㎡)三居室(155.00㎡)二居室(85.00㎡) 收房时间 预计2021年内蓼汀苑3#交房 开盘时间 2018年11月28日蓼汀苑A4#楼已开盘

项目简介：上善颐园是由廊坊新奥房地产开发的首个健康示范社区，占地约500亩，位于北部新城的核心区域。项目南起新奥艺术大道；北面是城市绿色走廊，一道天然的绿色屏障。东临银河北路，西接裕华路。整个社区规划布局以“文化健康”为主题，分四个组团布局，依次为芷菱苑、含芳苑、沁芳苑、廖汀苑。 项目芷菱苑、沁芳苑已于2018年交房，现在售含芳苑包含高层、洋房、loft、底商等产品。

交通状况：公交车：1路、10路、11路 ，到南尖塔站下车

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新世界家园

动态：新世界家园二区3#、三区5#6#楼户型为190㎡三居，二区1#2#楼户型为130㎡、140㎡三居，均价18000元/㎡。几栋楼为12-26层，2个单元，2梯2户、2梯3户设计。预计2019年3月交房。

容积率：2.00，绿化率：35.10

效果图新世界家园基本信息 单价 均价18000元/平方米 产权年限 70 区域商圈 广阳 户型 三居室(190.00㎡)五居室(179.00㎡)三居室(145.00㎡) 收房时间 预计2019年3月二区1#2#3#、三区5#6#交房 开盘时间 2017年10月1日二区1#2#楼已开盘

项目简介：新世界家园是新世界中国地产（廊坊）打造的住宅项目，在廊坊市北凤道与银河北路交口之地。 新世界家园总建筑面积约37万平米。新 花园包括洋房和高层。12栋高层与8栋花园洋房。新世界家园共分三期进行开发，一、二区高层、三区洋房。在建筑形态设计上，三区6层花园洋房，首层赠送约50㎡庭院，顶层赠送约40㎡空中花园，8米自由挑空设计。 新世界家园的绿地率为35.1%，一区 园林面积5000㎡，三区 公园7500㎡。并拥有2.0容积率

交通状况：乘坐公交车：1路、10路、11路 ，到南尖塔站下车即到

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大拇指广场·剑桥公馆

动态：大拇指广场·剑桥公馆高层3#在售，均价13500元/㎡，户型87-126㎡，预计2020年底交房。3#楼为2个单元，2梯4户设计。一单元26层，二单元28层，共216套。另有少量公寓房源在售，详情请咨询售楼处。

效果图大拇指广场·剑桥公馆基本信息 单价 均价13500元/平方米 产权年限 70 区域商圈 安次龙河工业园 户型 三居室(98.75㎡)二居室(87.23㎡)三居室(126.64㎡) 收房时间 预计2020年底四期3#楼交房 开盘时间 2018年11月13日四期3#楼已开盘

项目简介：大拇指广场·剑桥公馆项目地处廊坊安次区龙河高新区腹地，位于常甫路以东，南龙道以南，西侧为安次区 审批 及红星美凯龙家居广场，南侧 规划中的富士康工业园区，地理位置优越，区内交通便利向北1.5公里即为京沪高铁廊坊站，周边配套齐全，明珠商场、瑞丰公园、廊坊市第五 、第十四 、安次区幼儿园等遍布周边。目前前期房源已交房入住，商业正在招商，四期住宅即将入市。 大拇指广场项目总占地面积约150000平米，总建筑面积约450000平米，项目采用创新型居住社区 家庭型商业体验 的混合开发的模式，集大拇指综合商业、高层住宅、花园洋房、公寓及SOHO办公于一体，商业采用独特的街区式建筑布局，更加强调购物的休闲性和趣味性。大拇指广场的落成必定提升安次区的城市活力，同时也将为该区域带来高品质生活的保障。

交通状况：公交：周边公车11、15、20 路车，安次行政服务中心站下车即到

交通图