《促进内江市中心城区房地产业良性循环和健康发展的工作措施》解读如下

《促进内江市中心城区房地产业良性循环和健康发展的工作措施》（以下简称《措施》）已经市第八届人民政府第16次常务会议审议通过。按规定将《措施》政策解读如下。

一、起草背景

中央经济工作会议明确提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导自贡市住房公积金中心，探索新的发展模式，推进保障性住房建设，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。为实现房地产业“三稳”的目标，满足群众住房需求，需出台相关政策措施，进一步促进我市房地产业良性循环和健康发展。

二、主要内容

《措施》共十条工作措施。

第一条为科学供应和规划房地产开发项目用地。主要内容是科学制定土地供应计划；合理规划设计，引导企业优化户型设计；建立房价、地价联动机制。

第二条为加大金融支持力度。主要内容是积极支持自住房资金需求，落实差异化住房信贷政策；合理满足开发企业融资需求。

第三条为加大住房公积金支持力度。主要内容为继续实施“组合贷”，明确首套、二套最低首付比例分别为20%、40%；对租住住房提取住房人公积金额度进行调整，提取额度以家庭为单位由原6000元/年调整为9600元/年；对符合内江市关于人才安居相关政策的人才凭证明材料，公积金贷款最高额度上浮20%，购买第二套改善型自住住房，首付比例由不低于40%降低至不低于20%。；符合国家生育政策已生育二孩、三孩的家庭，购买第二套改善型自住住房，首付比例由不低于40%降低至不低于20%。

第四条为支持合理住房消费和停车需求。主要内容为以签定网签购房合同时间为准，对在2022年6月16日至2022年12月31日期间购房或购买车位的不同群体，给予不同的补贴政策。对符合国家生育政策已生育二孩、三孩的家庭购买中心城区各街道及交通镇、靖民镇行政区划内新建普通商品住房的，按不动产登记证书记载的房屋建筑面积给予200元/平方米置业补贴，每套补贴最高不超过24000元；对内江市农村户籍人员、非内江市户籍人员、毕业未满五年的全日制普通高校毕业生、军人（含现役、退役）购买中心城区各街道及交通镇、靖民镇行政区划内新建普通商品住房的，按不动产登记证书记载的房屋建筑面积给予100元/平方米置业补贴，每套补贴最高不超过12000元。对在中心城区各街道及交通镇、靖民镇行政区划内购买车库（位）的家庭给予2000元/个的补贴，每个家庭最高补贴不超过4000元。

第五条为积极推进集体土地货币化安置政策。主要内容是加快推进集体土地征拆货币化安置。

第六条为鼓励发展房地产会展经济。主要内容是积极鼓励举办房地产交易展示会活动，财政部门进行资金保障；商务部门定向发放“购物优惠券”；房管部门支持各开发企业申请特价房源。

第七条为积极鼓励并支持开发项目交房即领证。主要内容是市级相关部门要推动流程整合，提高审批效率，支持开发企业“交房即领证”；对执行交房即交证的开发企业在当年度诚信考核中予以加分或上调等级的方式进行鼓励。

第八条为规范房地产市场销售行为。主要内容是进一步完善房地产经纪机构信用信息管理体系，强化行业协会引领，持续开展房地产领域专项整治工作。

第九条为鼓励房地产开发企业发展。主要内容是继续实施地下空间出让标准调减政策；支持开发企业延期缴纳城市基础设施配套费；开发企业可暂缓交存未出售物业专项维修资金；对符合条件的开发企业进行表彰及奖励；对新入驻发展的开发企业进行政策补贴。

第十条为着力营造开发企业政策环境。主要内容是加快房地产项目公共配套及基础设施建设，优化商品住房项目配套设施，提高预售许可及预售资金审批效率。

三、相关事项说明

（一）政策执行范围。《措施》中中心城区指市中区、东兴区、经开区、高新区各街道及交通镇、靖民镇行政区划内。

（二）政策执行时间。《措施》自2022年6月9日起施行，有效期至2023年12月31日，部分措施已明确执行期限的，从其规定。

（三）需具体说明事项。

1.市本级置业补贴申报和发放工作将由市住房城乡建设局、市财政局、市公安局、市卫健委、市住房事务中心、市不动产登记中心等部门（单位）组建工作专班进行明确和审核，具体申报和发放流程将在组织集中申报前发文通知。在2022年6月16日至2022年12月31日期间网签，但最终取得不动产登记证书时，买受人不一致的不予发放。

2.符合国家生育政策已生育二孩、三孩的家庭指不违反国家生育政策，且能提供相关二孩、三孩中每人的准生证或计划生育服务证，以及出生医学证明等证件的家庭。因相关证明遗失的，可在所属街道（镇）开具相关证明。

3.内江市农村户籍人员需提供户口所在地公安机关（派出所）出具的户籍证明或居民所在地村（社区）及乡镇（街道）出具的证明材料；非内江市户籍人员需提供户籍证明；毕业未满五年的全日制普通高校毕业生需提供普通高校毕业证书及中国高等教育学生信息网（学信网）平台查询打印证明材料。军人（含现役、退役）需提供士兵证、士官证、军官证、文职人员证、退伍证、残疾军人证等能证明本人为现役或退役军人的证件资料。对以共有产权方式购房的自贡市住房公积金中心，其中一人符合条件即可。

4.享受补贴的住房应为购房人在中心城区各街道及交通镇、靖民镇行政区划内，向开发企业直接购买建筑面积低于140平方米的新建普通商品住房（以不动产登记证书上载明的面积为准）。对在国有建设用地使用权拍卖出让公告或商品房预售方案中明确针对限定人群售卖的商品住房项目以及公寓类住房项目不在补贴范围内。

5.对购买车库（位）的家庭给予补贴是指一对夫妻或者自然人向开发企业直接购买的车位的给予补贴。子母车位按1个车位进行补贴。购买车位的补贴对象仅限家庭，不包括各类机关、企事业单位、社会团体等。

6.对在实施过程中有争议的，以市住房城乡建设局商相关部门认定为准。