经合组织表示在提高住房负担能力的同时提高生产力和劳动力参与率将有助于维持高生活水平
来源: 2022-02-23 11:43:56
挪威的高疫苗接种率有助于限制 COVID-19 对其人口和经济的影响,但该国必须应对包括高房价和劳动力参与率下降在内的挑战,以维持其强劲的社会经济成果,根据经合组织的一份新报告。
最新的经合组织挪威经济调查表明,提高公共支出效率、提高就业和生产力水平以及确保经济适用房将是强劲和可持续经济复苏的关键。密切关注电价飙升和半导体、木材和航运瓶颈带来的通胀压力也很重要。
“挪威对 COVID-19 危机的处理是稳健的。人均国内生产总值仍然是经合组织国家中最高的,但仍有挑战需要克服,”经合组织秘书长马蒂亚斯·科尔曼说。“财富基金增长放缓加上人口老龄化将给政府预算带来压力,而极高的房价对金融稳定构成风险。重要的是要控制工资和价格压力,同时采取行动增加就业和生产力。”
调查预计,未来两年经济产出将略高于趋势水平,预计 2022 年和 2023 年 GDP 增长率分别为 3.7% 和 2.2%,这得益于家庭在疫情初期积累的储蓄支出。受疫情重创的大多数经济部门现在正在复苏。
另一方面,与许多其他经合组织国家一样,COVID-19 危机加剧了挪威房地产市场的压力。低借贷成本和增加远程办公推动的强劲需求导致房价急剧上涨,自 2010 年以来上涨了 80% 以上。高房价和抵押贷款对金融稳定构成风险,使年轻买家难以购买他们的第一个家。与经合组织的平均水平相比,租金也相对昂贵。调查建议消除住房供应障碍,例如通过放宽土地使用法规和为低收入租房者提供更好的支持。改善住房税收也可能有所帮助。需要进行改革,以确保将住房资产视为其他投资。
由于投资于挪威石油和天然气行业利润的主权财富基金增长放缓,加上来自挪威的医疗保健和养老金成本上升,未来几年新政策措施的公共支出空间将缩小,房地产市场压力随之而来。人口老龄化。公共支出政策需要侧重于提高货币价值,包括通过提高公共服务效率和在投资决策中更多地使用成本效益分析。
提高生产力也是关键。近年来,商业部门的生产率增长有所回升,但仍不到二十年前的一半。可以改善企业开办和破产程序以及创新和技术采用的条件。
挪威的劳动力参与率也从 2000 年经合组织的第三高位下滑至今天的第 13位,部分原因是慷慨的病假、养老金和伤残补偿制度会造成劳动力供应减少的意外后果。可以采取更多措施确保残疾和病假计划促进重返工作岗位,并将退休计划与预期寿命联系起来,以提高老年工人的就业率。
调查还呼吁挪威继续向绿色经济过渡。挪威的电动汽车使用量位居世界前列,广泛的水电意味着该国的经济活动产生的 CO2相对较低排放。然而,这意味着很大一部分排放量现在产生在难以实现进一步减排的行业。挪威提高了减排的雄心,并将基于市场的手段与对绿色技术的监管和支持相结合。重要的是,提议的碳价格上涨在未来几年按计划进行。推进消除监管障碍以增加使用二手建筑材料的提议也很重要。推进旗舰碳捕获和储存计划(Longship)也将支持挪威的气候转型。