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现在是弥合可负担住房缺口的关键时刻 这就是我们开始的方式

来源:   2021-04-29 15:37:28

随着全国性疫苗接种运动的兴起,许多美国人已经开始急切地计划一个大流行后的世界。但是,在全国许多社区,人们对大流行前的状态几乎没有怀旧之情,对于许多人来说,大流行的定义是住房不安全,经济投资不足和受教育机会有限。

对美国社区的再投资离不开提供安全,优质和负担得起的房屋的通道。如今,住房的不安全感笼罩着整个家庭,影响着他们的身心健康。例如,根据彭博市实验室的数据,最近的一项研究发现,“被逐出或拖欠租金会损害人们的睡眠时间。”

美国为一代又一次的政策重整做好了准备。在决策者们通过国会指导一系列立法思想以加强下半个世纪的社区建设时,解决国家的经济适用房危机必须成为首要任务。

应对这一挑战应该从同步联邦住房融资政策开始,而现在这两个政策相互对立。当前,美国经济适用房的发展是由低收入住房税收抵免(LIHTC)(以4%和9%抵免形式)与私人活动债券(PAB)之间的相互作用所驱动的。这是公共机构用来鼓励可负担单位私人发展的两个主要机制。

国会最近将LIHTC的价值定在了4%的下限。LIHTC的价值先前是根据市场状况浮动的。专家预测,仅此一项改变,就可以在未来十年内创造超过130,000套经济适用房。

尽管这是在应对我国住房短缺方面迈出的重要一步,但仍存在另一个主要的监管障碍。1989年以来过时的联邦法规要求大多数寻求LIHTC的负担得起的住房开发商使用PAB为其项目提供至少50%的资金。

该要求被非正式地称为“ 50%测试”,它限制了许多市场上可负担得起的产品的开发。数量上限限制了每个财政年度各州可以发行的PAB数量。在许多州,开发商对PAB的需求(项目才有资格获得LIHTC的条件)通常迅速超过该州的供应,从而迫使开发商搁置了更多负担得起的住房项目和社区,使他们无法获得所需的住房。

LIHTC和PAB交织在一起;在不解决另一个问题的情况下改革一个问题会使政策效率低下。为了建立同步,国会可以改革50%的测试,并帮助社区创造机会来获得他们需要的负担得起的单位。例如,如果将当前的50%基准降低到25%,研究人员估计,这将在未来10年内帮助建造或保存140万套经济适用房。

但是,开发负担得起的房地产不仅仅涉及改革政策。关于负担得起的住房的臭名昭著的误解也是有害的。开发人员,立法者,社区领袖和其他利益相关者必须共同努力,对美国人进行积极的教育,使他们了解优质的负担得起的住房所带来的巨大的社区,环境和社会利益。

例如,经济适用房增加了当地的就业机会并为家庭增加了经济安全。它有助于减少无家可归者,并使美国人流离失所,这是该国许多大都市区的重大挑战。已经发现,保持周围社区的财产价值不变,在某些情况下会增加附近房屋的价值。它使人们可以住在他们的工作场所或学校附近,开车离开道路,减少通勤和碳排放,并有可能应对气候变化的影响。

这种流行病为采取大胆行动创造了机会,可以在下个世纪的大部分时间里重新调整美国的住房制度。但是,这种开放不会永远持续下去,我们必须利用这一机会,使所有美国人都接受这一机会。

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