农业增效益 乡村显活力

□ 当前，秋冬种基本结束，实现应播尽播、一播全苗。种植业结构持续优化，绿色优质农产品供给明显增加。

□ 农业农村部门实施农民合作社规范提升行动，各地探索出了多样化的新型集体经济发展模式，让农民获得了更多财产性收入。

□ 农村人居环境整治三年行动圆满收官，农村基础设施补短板步伐也在加快。

隆冬时节，寒意渐浓，广袤乡村仍旧生机勃勃。黄淮海的冬小麦正分蘖生长，西南地区的油菜已现蕾抽薹，东北黑土地正在越冬，各地大棚里的瓜菜一片绿意。经历疫情汛情虫情多重考验，2020年，农业农村经济的“四季歌”再奏新曲。

新希望播种在沃野，新动能孕育在田间。2020年，农业农村经济稳中向好。粮食生产再创新高，农业结构调优调新。一度跌入低谷的生猪产能恢复至常年的九成。农民收入保持增长势头，增速持续跑赢城镇居民。巩固农业、稳住农村，就做活了经济社会发展大棋局的“眼”。

粮食生产再获丰收

乡村产业不断优化

“我们引进推广优质稻品种——野香优莉丝，亩产比其他优质稻品种高出100斤至200斤，产量稳、米质好且价格高。”盘点一年的收成，江西省新余市雪平种养农民合作社理事长黄雪平说，2020年合作社种植野香优莉丝3000余亩，并与所在的渝水区种粮大户们签订了2.6万余亩该品种的专属订单合同。

粮食生产再获丰收，秋冬种作物长势较好。农业农村部种植业管理司司长潘文博表示，2020年全国粮食增产113亿斤，总产创历史新高。当前，秋冬种基本结束，实现应播尽播、一播全苗。据农业农村部遥感应用中心监测，全国冬小麦主产区耕地土壤墒情良好，冬小麦长势较好，苗情好于2019年或与2019年持平的比例达到88.6%。

“目前，我国农业科技进步贡献率超60%，农作物耕种收机械化率达71%。”农业农村部副部长刘焕鑫说，种植业结构持续优化，绿色优质农产品供给明显增加。过去的小麦主要适合做馒头和面条，现在适合做面包、糕点的强筋、弱筋专用小麦占比有了较大幅度提高，达到35.8%。优质稻谷面积进一步扩大，大豆面积连续5年增加，粮改饲面积超过1500万亩，粮经饲三元结构初步构建。

纵向延伸，横向嫁接，乡村产业接二连三。广西田东县大力发展“旅游+现代农业”模式，推出生态观光游、民宿体验游、水果采摘游等，促进农村一二三产业融合，助推脱贫攻坚和乡村振兴。目前，全县建成农旅融合项目53个，形成了芒果产业观光休闲、十里莲塘垂钓基地等带动力强的品牌项目。47个贫困村依托项目发展乡村游、农家乐等，年安排贫困人口直接就业1200人，人均增收1500元。

当农业与加工、文旅、电商、康养等产业相遇，就形成了“农业+”态势，由此催生体验农业、智慧农业等新业态，显示出产业的魅力。据农业农村部数据，农产品加工业经营状况明显改善，预计2020年农产品加工业营业收入超过23.5万亿元，比2019年增加1.5万亿元。同时，乡村休闲旅游业持续回暖，直接带动吸纳就业人数1200万，带动受益农户800多万户。

农村改革蹄疾步稳

经营体系巩固完善

小生产走向大合作。农业农村部门实施农民合作社规范提升行动，截至2020年11月，全国农民合作社达到224.1万家，辐射带动近一半的农户。数量增加的同时，业务范围拓宽，覆盖农林牧渔各业，1.3万家进军休闲农业和乡村旅游，2000多家从事乡土特色产业；产业链条延伸，从种养业向产前和产后各环节拓展，超半数的农民合作社提供产加销一体化服务，26.8万家创办加工、流通和销售实体，4万家发展起农村电子商务。

小农户走向大农业。2020年中央财政农业生产托管专项资金达45亿元，全国农业社会化服务组织超90万个，托管服务面积超16亿亩次，带动小农户进入现代农业轨道。清华大学中国农村研究院副院长张红宇说，生产托管效益明显。有力促进农业节本增效。试点地区粮食全程托管亩均增产10%至20%，农户亩均节本增收150元至300元。同时，推动农业绿色发展。服务组织普遍采用深耕深松、施用有机肥、秸秆还田等绿色技术，实现了减肥减药10%至25%。

经营主体在变，经营制度也在变。承包地确权颁证全面完成，2亿多农户领到土地承包经营权证。第二轮土地承包到期后再延长30年政策出台，新一轮农村宅基地改革试点启动实施。农业支持保护制度逐步健全，以绿色生态为导向的农业补贴制度初步建立。不久前，调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴政策出台，土地收益取之于农也将用之于农。可以说，农村改革的“四梁八柱”基本构建。

土地能生金，资产更如此。截至目前，农村集体资产清产核资基本完成，6亿多人集体成员身份得到确认。多数地方结合当地实际，将资产折股量化到集体成员。农民们反映，过去的“一锅粥”变成了现在的一本账，“终于知道村里有多少钱、多少地、多少房子了”。目前，全国共有43.8万个村完成集体产权制度改革。中组部、财政部、农业农村部计划到2022年在全国扶持10万个左右的村发展壮大集体经济试点。各地探索出了多样化的新型集体经济发展模式，让农民群众获得了更多财产性收入。

乡村振兴开局良好

农村面貌明显改善

从东北的雪路柴扉到江南的小桥流水，从川滇的竹楼木屋到陕北的窑洞暖炕，无不凝结着人们对乡村的美好记忆。乡村是农民的立足之基、生活之本。保护绿水青山，留住美丽乡愁，建设美丽家园，才能让农民有获得感、幸福感。随着城镇化的推进，我国农村发生了历史性变化，但相当一部分地区也出现了“空心化”现象。乡村振兴战略正是解决问题的一把钥匙。

2020年年底，乡村振兴战略第一仗——农村人居环境整治三年行动圆满收官，全国95%以上的村庄开展了清洁行动，众多农村扭转了长期存在的脏乱差局面，基本实现干净整洁。全国农村卫生厕所普及率超过65%，近三年来累计新改造农村户厕超过3500万户，农村生活垃圾收运处置体系已覆盖全国90%以上的行政村，农村生活污水治理水平有新的提高，村容村貌明显改善。

活跃乡村文化，传承农耕文明。全国新认定27项中国重要农业文化遗产，进一步扩大了农耕文化保护传承的覆盖面。以“耕读传家兴文化，脱贫攻坚小康年”为主题的“新时代乡村阅读季”活动持续升温，带动190多万农民群众参与数字化阅读，约1.6亿人次参与线上阅读推广活动，引领了乡村阅读新风尚。2.8万多幅农民摄影作品记录了小康路上农业农村的时代新貌，受到社会关注。

农村基础设施补短板步伐也在加快。有关部门支持超9000个新型农业经营主体在农产品产区新建改建1.4万个仓储保鲜冷链物流设施，规模超过600万吨，农产品产区贮藏保鲜和产后处理能力明显提高，择期错季销售能力增强。随着村庄道路、通讯等基础设施建设不断发力，农产品出村进城“最初一公里”问题正得到解决，使得数字乡村时代加快到来。“手机成为新农具，直播成为新农活”，借助移动互联网，农民的烦心事加速解决，农村正成为农民安居乐业的家园。记者 乔金亮